城市开发商买地建房在符合法定条件和程序的情况下是合法的。以下从多个角度为您详细分析：
一、合法性基础
土地使用权取得合法：
- 城市开发商买地建房，首先必须通过合法的途径取得土地使用权。这通常包括通过招标、拍卖、挂牌等公开竞价方式，或者通过协议出让方式（在特定条件下）从政府手中获得国有土地使用权。
- 开发商在取得土地使用权时，必须签订土地使用权出让合同，并支付土地使用权出让金，办理土地使用权登记手续，取得土地使用权证书。
规划许可合法：
- 开发商在取得土地使用权后，还需要根据城市规划要求，向城市规划部门申请建设工程规划许可证。
- 规划部门会根据城市总体规划、控制性详细规划等，对开发商的建设项目进行审查，确保其符合规划要求，并颁发建设工程规划许可证。
施工许可合法：
- 在取得建设工程规划许可证后，开发商还需要向建设行政主管部门申请施工许可证。
- 建设行政主管部门会对开发商的施工资质、施工图纸、施工组织设计等进行审查，确保其符合施工要求，并颁发施工许可证。
二、合法性程序
土地出让程序：
- 政府会按照法定程序，通过公开竞价方式或者协议出让方式，将国有土地使用权出让给开发商。
- 开发商在竞得土地使用权后，需要与政府签订土地使用权出让合同，并按照合同约定支付土地使用权出让金。
规划审批程序：
- 开发商需要向城市规划部门提交建设项目规划设计方案，包括总平面图、建筑效果图、施工图等。
- 城市规划部门会对设计方案进行审查，提出修改意见或者批准通过，并颁发建设工程规划许可证。
施工审批程序：
- 开发商在取得建设工程规划许可证后，需要向建设行政主管部门提交施工申请，包括施工图纸、施工组织设计、施工合同等。
- 建设行政主管部门会对施工申请进行审查，提出修改意见或者批准通过，并颁发施工许可证。
三、违法后果及风险防范
违法后果：
- 如果开发商在买地建房过程中违反法律法规，如未取得土地使用权证书、建设工程规划许可证或者施工许可证就擅自开工建设，将面临行政处罚，包括罚款、责令停止建设、限期拆除等。
- 在严重情况下，开发商还可能面临刑事责任，如非法占用农用地罪等。
风险防范：
- 开发商在买地建房前，应充分了解相关法律法规和政策要求，确保自身行为合法合规。
- 在取得土地使用权、建设工程规划许可证和施工许可证等关键环节，应严格按照法定程序办理相关手续，避免违法违规行为的发生。
- 在施工过程中，应加强项目管理，确保施工质量符合相关标准要求，避免因质量问题引发的法律风险。
总结来说，城市开发商买地建房在符合法定条件和程序的情况下是合法的。作为开发商，应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保自身行为合法合规，以维护自身权益并避免法律风险。如果您在房产领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。