在工人起诉违法分包人时，发包人承担连带责任的案由通常为“建设工程施工合同纠纷”，并可能涉及“违法分包导致的连带责任”这一具体法律关系。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、案由的确定
基础案由：在建设工程领域，当工人因违法分包行为而起诉时，最基础的案由通常是“建设工程施工合同纠纷”。这是因为工人与违法分包人之间往往存在事实上的或合同上的施工关系，而违法分包行为则构成了这一关系中的违法因素。
连带责任的具体法律关系：在“建设工程施工合同纠纷”这一基础案由下，工人可以进一步主张发包人因违法分包行为而承担连带责任。这一主张基于《中华人民共和国建筑法》及相关司法解释中关于违法分包人需对实际施工人承担连带责任的规定。
二、法律依据与政策背景
法律依据：
- 《中华人民共和国建筑法》第二十九条：明确规定了总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任，并禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
- 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应依法受理，并在查明事实后判决相关责任主体承担责任。该条款还规定了发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任，这间接体现了发包人可能因违法分包行为而承担连带责任的法律逻辑。
政策背景：这些法律规定旨在保护实际施工人的合法权益，避免其因违法分包行为而遭受损失后难以获得赔偿。同时，通过让违法分包人及发包人承担连带责任，可以规范建筑市场秩序，遏制转包、违法分包等违法行为的发生。
三、连带责任的构成要件与实际应用
构成要件：
- 存在违法分包行为，即承包人违反法律法规或合同约定，将工程分包给不具备资质的单位或个人。
- 实际施工人身份明确，且实际参与了工程施工，与违法分包人存在合同关系或事实上的施工关系。
- 发包人知道或应当知道违法分包行为的存在，且未尽到合理的审查义务。
实际应用：
- 在司法实践中，法院会根据具体情况综合考量各方的过错程度、违法分包行为与损害结果之间的因果关系等因素，确定发包人应承担的责任范围。
- 实际施工人可以通过诉讼等方式要求违法分包人及发包人支付工程款、赔偿损失等。在起诉时，工人应明确列明发包人作为共同被告，并主张其因违法分包行为而承担连带责任。
四、发包人承担连带责任的范围与方式
责任范围：
- 发包人承担的连带责任范围主要包括工程款、材料费、设备租赁费、人工费等直接费用，以及因工程延误、质量问题等造成的损失。
承担方式：
- 实际施工人可以选择向违法分包人或发包人中的任何一方或多方主张权利。
- 被主张权利的一方或多方应承担全部赔偿责任，并根据各自的过错程度向其他责任人进行追偿。在发包人承担连带责任的情况下，其承担责任后有权向违法分包人进行追偿。
五、实际建议
- 工人方面：在面对违法分包导致的损失时，应积极收集证据，如施工合同、工程款支付记录、工程质量验收报告等，以证明违法分包行为的存在及自己因此遭受的损失。同时，应及时向法院起诉，要求违法分包人及发包人承担连带责任。
- 发包人方面：应加强对分包单位的审查和管理，确保分包单位具备相应资质和条件。在签订分包合同时，应明确约定分包单位的责任和义务，并要求分包单位提供担保或保证金等保障措施。同时，在发现违法分包行为时，应及时采取措施予以纠正，并承担相应的法律责任。
综上所述，工人起诉违法分包人时，发包人承担连带责任的案由通常为“建设工程施工合同纠纷”，并可能涉及“违法分包导致的连带责任”这一具体法律关系。在实际操作中，各方应严格遵守法律法规和合同约定，共同维护建筑市场的秩序和公平竞争。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。