借调人员在特定条件下可以算作单位从业人员，但具体需根据借调协议、实际工作情况及法律规定综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从借调协议的角度：

   • 借调协议是明确借调人员与原单位、借调单位之间权利义务关系的法律文件。若协议中明确约定借调人员在借调期间视为借调单位的从业人员，并享受相应的待遇和承担相应的义务，那么在此期间，借调人员可被视为借调单位的从业人员。
   • 反之，若协议中未有此类约定，或明确约定借调人员仍属于原单位从业人员，则借调人员不被视为借调单位的从业人员。

2. 从实际工作情况的角度：

   • 若借调人员在借调期间实际在借调单位工作，接受借调单位的管理和指挥，并从事借调单位安排的工作任务，那么在实际操作中，借调单位可能会将借调人员视为其从业人员，尤其是在涉及劳动保护、工伤保险等方面。
   • 若借调人员虽被借调，但并未实际在借调单位工作，或仅偶尔到借调单位协助工作，则可能不被视为借调单位的从业人员。

3. 从法律规定的角度：

   • 根据《劳动合同法》及相关法律法规，从业人员通常指的是与用人单位建立劳动关系，接受用人单位管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动的劳动者。
   • 在借调关系中，若借调人员与借调单位之间未建立新的劳动关系，而是仍与原单位保持劳动关系，那么从法律层面讲，借调人员仍属于原单位的从业人员。但若借调期间借调单位与借调人员形成了事实上的劳动关系（如借调单位直接向借调人员支付工资、进行管理等），则可能被认定为借调单位的从业人员，此时可能涉及原单位、借调单位与借调人员三方之间的法律关系调整。

法律建议：

• 对于借调单位和原单位而言，应在借调协议中明确借调人员的身份归属、权利义务、工资支付、工伤保险等事项，以避免后续纠纷。
• 对于借调人员而言，应了解自己的身份归属和权利义务，确保自己的合法权益得到保障。若在借调期间发生工伤等事故，应及时向相关单位主张权利，并保留好相关证据。

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