向劳动办（人力资源和社会保障局）投诉老板不发工资是有效的，这是劳动者维护自身合法权益的重要途径。以下从法律依据、处理流程、注意事项及后续法律救济途径几个方面为你详细分析：
一、法律依据
- 《中华人民共和国劳动法》第五十条：明确规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这为劳动者追讨工资提供了直接的法律依据。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。若用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
- 《劳动保障监察条例》第二十六条：用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
二、处理流程
投诉受理：
- 劳动者需准备相关证据材料，包括身份证明、劳动关系证明（如劳动合同、工作证、考勤记录等）以及工资拖欠的相关证据（如工资条、聊天记录、银行转账记录等）。
- 前往当地劳动保障监察部门（劳动办）提交投诉材料，或通过线上渠道进行投诉。劳动保障监察部门将在规定时间内决定是否受理。
调查核实：
- 劳动保障监察部门受理投诉后，将展开调查核实工作，要求用人单位提供相关材料进行核实。
- 调查过程中，劳动保障监察部门可能实地走访用人单位，查阅相关资料，并对相关人员进行询问调查。
处理结果：
- 若调查发现用人单位确实存在拖欠工资行为，劳动保障监察部门将依法责令用人单位限期支付工资。
- 若用人单位逾期仍不支付工资，劳动保障监察部门可依据相关法律法规对其处以行政处罚，如罚款等，并可能要求用人单位加付赔偿金。
三、注意事项
准备充分证据：
- 劳动者在投诉前应尽可能收集并整理好所有相关证据，以确保能够证明存在劳动关系以及工资被拖欠的事实。
- 证据应尽可能详细、完整，以便劳动保障监察部门能够准确判断欠薪情况。
明确投诉要求：
- 劳动者在投诉时应清晰明确地表述投诉的内容和要求，如要求用人单位支付拖欠的工资、加付赔偿金等。
- 投诉要求应合理合法，符合相关法律法规的规定。
保持沟通畅通：
- 在投诉处理过程中，劳动者应保持与劳动保障监察部门的沟通畅通，及时提供补充材料或说明情况。
- 若用人单位提出和解或调解方案，劳动者应谨慎考虑并咨询专业意见后再作决定。
四、后续法律救济途径
申请劳动争议仲裁：
- 若劳动保障监察部门的处理未能满足诉求或认为处理结果不公正，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
- 仲裁过程中，劳动者需提交仲裁申请书及证据材料，并参与开庭审理等程序。
提起诉讼：
- 若对仲裁结果不满，劳动者可以直接向人民法院提起诉讼。
- 诉讼过程中，劳动者需提交起诉状及证据材料，并参与庭审等程序。法院将依法作出判决并强制执行。
总结来说，向劳动办投诉老板不发工资是有效的维权途径。劳动者在投诉前应准备充分证据、明确投诉要求，并在处理过程中保持沟通畅通。若处理结果不满足诉求，劳动者还可以通过申请劳动争议仲裁或提起诉讼等法律救济途径来维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。