两人合伙串通贷款担保人，是否构成诈骗，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。即行为人意图通过欺骗手段获取他人财物，且没有归还的意图。
2. 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为足以使被害人产生错误认识，并基于该错误认识处分财物。
3. 客体方面：侵犯了公私财物的所有权。
4. 主体方面：一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。

二、两人合伙串通贷款担保人的情形分析

1. 若存在非法占有目的：

   • 如果两人合伙串通贷款担保人，目的是为了骗取银行贷款，且没有归还的意图，那么这种行为可能构成诈骗罪。例如，两人虚构贷款用途、提供虚假资料或隐瞒重要事实，使银行基于错误认识发放了贷款，而两人则将贷款用于非法活动或挥霍一空，无力偿还。

2. 若不存在非法占有目的：

   • 如果两人合伙串通贷款担保人，但并非为了非法占有贷款，而是出于其他目的（如为了获取资金用于合法经营、投资等），且有能力偿还贷款，那么这种行为通常不构成诈骗罪。然而，如果两人在贷款过程中存在违规行为（如提供虚假资料、隐瞒重要事实等），可能构成其他违法行为（如贷款诈骗罪的未遂、违规发放贷款罪等，具体取决于行为性质和情节），但不一定构成诈骗罪。

3. 担保人的角色与责任：

   • 担保人在贷款过程中承担的是担保责任，即当借款人无法偿还贷款时，担保人需承担还款责任。如果两人合伙串通担保人，且担保人明知或应知借款人的欺诈行为而仍提供担保，那么担保人也可能成为诈骗罪的共犯或承担其他法律责任。但如果担保人并不知情或无法预见借款人的欺诈行为，那么担保人通常不承担诈骗罪的刑事责任，但可能需承担民事上的担保责任。

三、法律建议

1. 对于借款人：

   • 应遵守法律法规，诚实守信地申请贷款，不得虚构事实或隐瞒真相。
   • 如需贷款，应选择正规金融机构，并按照规定提供真实、完整的资料。

2. 对于担保人：

   • 在提供担保前，应充分了解借款人的信用状况、贷款用途和还款能力等信息。
   • 如发现借款人存在欺诈行为或可能无法偿还贷款的情况，应及时拒绝提供担保或采取其他措施保护自己的权益。

3. 对于金融机构：

   • 应加强贷款审批和风险管理，严格审查借款人的资料和信用状况。
   • 如发现借款人存在欺诈行为或违规行为，应及时采取措施防止损失扩大，并依法追究相关责任人的法律责任。

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