在施工未签订合同的情况下出现问题的责任承担，需根据具体情况进行综合判断，但通常施工方和发包方都可能承担一定责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、施工方责任
违约责任：
- 尽管未签订书面合同，但如果双方已经实际履行了施工行为，且存在口头约定或其他证据证明双方存在合同关系，那么施工方仍需按照约定履行施工义务。若施工方未能按照约定完成施工任务或施工质量不符合要求，则可能构成违约，需承担违约责任。
侵权责任：
- 如果施工方在施工过程中因过错导致他人人身或财产损害，如施工不当导致周边建筑物损坏、施工噪音扰民等，施工方需承担侵权责任，赔偿受害方因此遭受的损失。
二、发包方责任
选任过失责任：
- 如果发包方在选择施工方时未尽到合理的审查义务，如未核实施工方的资质、信誉等，导致选择了不具备相应施工能力的施工方，从而引发施工问题，发包方可能需承担选任过失责任。
支付工程款责任：
- 尽管未签订书面合同，但如果施工方已经实际完成了施工任务，且发包方已经接受并使用了该工程，那么发包方仍需按照实际完成的工程量支付相应的工程款。若发包方拒绝支付或拖欠工程款，施工方有权要求其支付并可能要求赔偿因此遭受的损失。
三、共同责任与特殊情况
共同责任：
- 在某些情况下，施工问题和责任可能并非完全由一方承担。例如，如果施工问题是由于施工方和发包方共同过错导致的，如双方对施工方案存在争议但未及时解决，导致施工延误或质量问题，那么双方可能需根据各自的过错程度承担相应的责任。
特殊情况下的责任承担：
- 如果施工行为涉及违法分包、转包等情形，那么相关责任方（如违法分包人、转包人）也可能需承担相应的法律责任。此外，如果施工行为导致环境污染、安全事故等严重后果，还可能涉及行政责任甚至刑事责任。
四、法律建议
收集证据：
- 在施工未签订合同的情况下出现问题时，双方应尽可能收集相关证据，如口头约定记录、施工过程中的照片、视频、往来函件等，以证明双方存在合同关系及各自的权利义务。
协商解决：
- 双方应首先尝试通过协商解决争议，以达成和解协议并明确各自的责任承担方式。这有助于节省时间和成本，并维护双方的合作关系。
法律途径：
- 如果协商无果，双方可以通过法律途径解决争议。施工方可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求发包方支付工程款或赔偿损失；发包方也可以提起反诉或申请仲裁，要求施工方承担违约责任或侵权责任。
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