劳动能力鉴定委员会在工伤认定书作出前进行伤与病的鉴定，并不直接构成程序违法，但需结合具体情况分析。以下是对此问题的详细解答：
一、法律程序的基本框架
在工伤处理流程中，工伤认定与劳动能力鉴定是两个相对独立但又紧密相连的环节。工伤认定是确定职工是否因工作原因受到事故伤害或患职业病的过程，而劳动能力鉴定则是在工伤认定基础上，对职工的劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度进行等级评定的过程。
二、关于劳动能力鉴定时机的分析
法律未明确禁止提前鉴定：
- 目前，我国的法律法规并未明确规定劳动能力鉴定必须在工伤认定书作出之后才能进行。因此，从法律条文的角度来看，劳动能力鉴定委员会在工伤认定书作出前进行伤与病的鉴定，并不直接违反法律规定。
实际操作中的考量：
- 尽管法律未明确禁止，但在实际操作中，劳动能力鉴定通常会在工伤认定之后进行。这是因为工伤认定是确定职工是否享受工伤保险待遇的前提，而劳动能力鉴定则是确定具体待遇标准的基础。如果先进行劳动能力鉴定，而后续工伤认定未通过，那么鉴定结果可能失去实际意义。
- 然而，在某些特殊情况下，如职工伤情严重、急需进行医疗救治或康复，且伤情与工作原因的关联性较为明显时，劳动能力鉴定委员会可能会根据实际情况提前进行鉴定，以便及时为职工提供必要的医疗和康复支持。
程序合法性的判断：
- 判断劳动能力鉴定委员会在工伤认定书作出前进行伤与病的鉴定是否程序违法，关键在于看其是否违反了法定程序或损害了当事人的合法权益。如果鉴定过程遵循了法定程序、确保了当事人的参与权和知情权，且鉴定结果客观公正，那么即使是在工伤认定书作出前进行的鉴定，也不应被视为程序违法。
三、可能存在的法律风险与应对建议
法律风险：
- 如果劳动能力鉴定委员会在工伤认定书作出前进行鉴定，且后续工伤认定未通过，那么职工可能面临无法享受相应工伤保险待遇的风险。此外，如果鉴定过程存在程序瑕疵或结果不公，还可能引发行政复议或行政诉讼等法律纠纷。
应对建议：
- 对于职工而言，如果面临劳动能力鉴定委员会在工伤认定书作出前进行鉴定的情况，建议及时了解鉴定程序和相关法律法规，确保自己的合法权益得到保障。同时，可以积极与用人单位和劳动能力鉴定委员会沟通，表达自己的诉求和意见。
- 对于用人单位而言，应严格遵守工伤保险法律法规和程序要求，确保工伤认定和劳动能力鉴定的合法性和公正性。如果发现劳动能力鉴定委员会存在程序违法或结果不公的情况，应及时提出异议并寻求法律救济。
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