国企效益不好时，不能随意让还有四年半工龄的老员工内退或买断，这需依据具体法律法规和公司政策来判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、内退的法律规定与操作
内退的法定条件：
- 内退，即内部退养，通常适用于企业富余职工。根据相关规定，职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业批准后，可以办理内部退养手续。但这一规定并非绝对，具体还需看企业内部的规章制度以及与员工签订的劳动合同中的相关约定。
国企效益不好与内退的关系：
- 国企效益不好，并不直接构成让员工内退的法定理由。企业不能仅凭效益不佳就单方面决定让员工内退，除非这符合企业内部的规章制度，并且得到了员工的同意。
内退的合法程序：
- 如果企业决定让员工内退，必须遵循合法的程序，包括与员工进行协商、签订内退协议等。未经员工同意，企业不得擅自决定让员工内退。
二、买断的法律规定与操作
买断的含义：
- 买断，通常指的是企业与员工解除劳动合同，并支付一定的经济补偿。这种做法在国企改革中曾一度流行，但并非法律上的术语，而是实践中的一种做法。
买断的合法性与条件：
- 企业与员工解除劳动合同，必须遵循《劳动合同法》的相关规定。这包括提前通知员工、支付经济补偿等。国企效益不好，并不能成为企业单方面解除劳动合同并买断员工工龄的合法理由。除非企业能够证明员工存在严重违反公司规章制度、不能胜任工作等法定解除情形。
买断的经济补偿：
- 如果企业决定与员工解除劳动合同并支付经济补偿，必须按照《劳动合同法》的规定来计算和支付。经济补偿的标准通常与员工的工作年限、工资水平等因素有关。
三、针对您情况的具体建议
审查劳动合同与公司政策：
- 建议您首先审查自己与公司签订的劳动合同以及公司的相关规章制度，了解其中关于内退和买断的具体规定。
与企业协商：
- 如果您对企业的内退或买断决定有异议，可以与企业进行协商，表达自己的诉求和意见。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，您可以考虑寻求法律援助或咨询专业律师，了解自己的权益和可能的维权途径。
最后需要强调的是，国企效益不好并不能成为企业随意让员工内退或买断的合法理由。企业在处理这类问题时，必须遵循相关法律法规和公司政策，确保员工的合法权益得到保障。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。