对于两人或多人的共同违反行政法规的行为，行政处罚的确定是一个需要细致考量多个因素的过程，以确保处罚的公正性、合理性和合法性。以下是对这一问题的详细解答：
一、责任认定原则
在共同违法行为中，我们首先要明确的是“过罚相当”原则。这意味着，行政处罚的轻重应当与违法事实、性质、情节以及社会危害程度相匹配。具体来说，我们会区分各参与者在违法行为中的具体作用：
主要作用者：那些积极策划、组织或实施违法行为，对违法后果起决定性作用的人，将承担较重的责任。
次要作用者或辅助者：在违法行为中起次要或辅助作用的人，比如提供帮助、望风等，他们的责任相对较轻。
同时，我们还会考虑参与者的主观故意程度。明知故犯且追求或放任违法后果的人，责任更重；而无明显恶意或因被胁迫、诱骗而参与的人，责任则可能减轻。
二、处罚方式
在确定了各参与者的责任后，我们会根据各自在共同违法活动中的作用和责任大小，分别给予相应的行政处罚。这包括：
共同处罚与区分主从犯：主犯将依法给予较重的处罚，而从犯则可能根据情节从轻、减轻或免除处罚。
处罚种类与幅度：处罚的种类和幅度将与违法情节相适应。可能的处罚包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证/执照、行政拘留等。
三、处罚程序
为了确保处罚的公正性和合法性，我们会遵循严格的处罚程序：
调查取证：行政机关会及时展开全面调查，收集各违法行为人的违法事实、证据，包括询问笔录、物证、书证、证人证言等。
告知与申辩：在作出行政处罚决定前，行政机关会依法告知拟作出处罚的事实、理由、依据以及当事人享有的陈述权和申辩权。我们会充分听取当事人的意见，并对提出的事实、理由和证据进行复核。
作出处罚决定：在综合考虑调查取证情况、当事人陈述申辩意见等因素后，我们会根据法律规定和裁量基准作出处罚决定。处罚决定书将明确违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度等内容，确保公开、公正、合法。
四、特殊情况处理
对于不满14周岁的未成年人，我们将不予行政处罚，而是责令其监护人进行管教。对于已满14周岁但不满18周岁的未成年人，我们会从轻或减轻处罚。
综上所述，对于两人或多人的共同违反行政法规的行为，我们会通过综合考虑参与者的具体作用、情节、主观意图及各自责任，以及遵循严格的处罚程序和保障当事人的合法权益，来实现行政处罚的准确性和有效性。这样不仅可以维护社会秩序和公共利益，也能确保处罚的公正性和合理性。