对于单位和个人共同实施的违法行为，行政处罚的承担方式需根据具体违法情形、各自过错程度及法律规定综合判定，通常遵循“分别处罚、责任自负”原则，但存在共同违法时可能适用连带责任或按份责任。以下从不同角度展开分析：

1. 法律原则：分别处罚为主，共同违法例外

根据《行政处罚法》及相关单行法（如《治安管理处罚法》《环境保护法》等），行政处罚通常针对违法行为人个体实施。若单位与个人共同实施违法行为（如单位组织、指使个人违法，或个人与单位合谋违法），行政机关会分别对单位和个人作出处罚，处罚种类和幅度根据各自行为性质、情节及法律规定确定。
示例：

• 单位与个人共同污染环境，单位可能被处以罚款、责令停产整治，个人（如直接责任人）可能被罚款、拘留；
  
• 单位指使员工伪造文件，单位可能被吊销许可证，员工可能被罚款或拘留。

2. 共同违法时的责任承担

若单位与个人的行为构成共同违法行为（即存在共同故意或过失，且行为相互配合导致违法结果），行政机关可能根据以下规则确定责任：

• 连带责任：部分法律明确规定共同违法人需对整体违法后果承担连带责任（如《反不正当竞争法》中经营者与员工共同实施商业贿赂的，可能对罚款承担连带责任）；
  
• 按份责任：根据各自过错程度、行为作用划分责任比例（如单位提供资金、个人具体实施诈骗，可能按比例分担罚款）。
  关键点：行政机关需在处罚决定中明确责任划分依据，若未明确，当事人可通过复议或诉讼主张权利。

3. 特殊情形：单位责任与个人责任的区分

• 单位违法为主：若违法行为主要由单位决策、组织（如单位违规排放污染物），个人仅执行指令且无重大过错，通常以处罚单位为主，个人可能被从轻或免除处罚；
  
• 个人违法为主：若个人利用单位名义或资源实施违法（如员工私刻公章诈骗），单位已尽到管理义务（如及时制止、报案），则以处罚个人为主，单位可能被责令整改但不受罚款等处罚。

4. 程序保障：陈述申辩与救济权利

无论单位还是个人，在收到行政处罚决定后，均享有陈述申辩权（可提出事实、理由及证据反驳处罚）和救济权（可申请行政复议或提起行政诉讼）。若认为处罚决定未合理区分责任，可在程序中主张自身无过错或责任较轻。

建议：若您或您所在单位涉及共同违法行为，需尽快梳理各自行为性质、证据及法律规定，必要时委托律师协助分析责任比例、制定申辩策略，以最大限度维护合法权益。如有具体案件细节，可直接向我咨询，我将结合事实与法律提供针对性解答。