针对多人共同违法时的行政处罚问题，结论前置如下：
共同违法行为的认定与处罚原则
根据《行政处罚法》及相关单行法规定，多人共同实施同一违法行为的，行政机关应首先认定各参与人是否具有共同故意或过失（如共同策划、分工协作、明知他人行为仍提供帮助等）。若构成共同违法，原则上对所有参与者按同一违法行为定性，但处罚幅度可能因角色、作用不同而有所区分。
具体处罚情形
- 主从关系明确时：
若部分人起组织、指挥作用（如主谋、主要实施者），部分人仅协助（如提供工具、望风），行政机关可依据《行政处罚法》中“责任与违法行为相适应”原则，对主谋从重处罚，对协助者从轻或减轻处罚。例如，环保领域共同偷排污染物，主谋可能被顶格罚款，协助者罚款幅度降低。
- 作用相当无主从时：
若各参与者作用、地位相当（如多人同时参与打架、共同伪造证件），行政机关通常对所有人按相同标准处罚，但可能根据具体情节（如参与时间、行为强度）在法定幅度内微调。例如，多人共同虚假宣传，均被处以相同金额罚款。
- 部分人不知情或被胁迫时：
若能证明部分人未参与违法策划、不知情或被胁迫参与（如被威胁提供身份证件），行政机关应免除或减轻其责任。例如，一人被胁迫参与传销活动，若能提供胁迫证据，可能仅受警告而非罚款。
程序与救济要点
- 听证与陈述权：所有共同违法参与者均有权在处罚前要求听证、提交陈述申辩材料，行政机关需逐一回应。
- 复议与诉讼：若对处罚不服，可单独或共同提起行政复议/诉讼。若多人共同起诉，法院可能合并审理以提高效率。
- 证据要求：行政机关需证明各参与者与违法行为的关联性（如监控录像、聊天记录、证人证言），否则可能面临败诉风险。
建议：若您或他人涉及共同违法，需第一时间固定证据（如是否被胁迫、是否主动退出等），并在行政程序中积极行使陈述、申辩权。具体案件需结合违法领域（如环保、税务、治安等）的单行法规定进一步分析，如有疑问可直接向我咨询细节。