合同外工程量是否适用合同约定的下浮率-杨玉婷律师

合同外工程量是否适用合同约定的下浮率-杨玉婷律师｜法行宝

2025-11-28 合同纠纷

合同外工程量是否适用合同约定的下浮率，需根据具体情况分析，不能一概而论。以下从不同角度为您详细阐述：

一、合同有明确约定的情况

合同明确约定下浮率适用于所有工程量
- 分析：如果合同中明确规定了下浮率适用于合同内及合同外的所有工程量，那么无论工程量是否在合同范围内，均应按照合同约定的下浮率进行计算。
- 建议：在此情况下，双方应严格按照合同约定执行，避免产生争议。
合同明确约定下浮率仅适用于合同内工程量
- 分析：若合同中明确限定了下浮率的适用范围仅为合同内的工程量，那么对于合同外的工程量，则不应适用该下浮率。
- 建议：对于合同外的工程量，双方应另行协商确定计价方式，或参照市场价格、行业惯例等进行合理定价。

二、合同无明确约定的情况

参照行业惯例或市场价格
- 分析：当合同未对合同外工程量的下浮率作出明确约定时，可以参照行业惯例或市场价格来确定。行业惯例或市场价格通常反映了同类工程量的合理计价水平，有助于双方达成公平合理的结算。
- 建议：在参照行业惯例或市场价格时，双方应充分沟通协商，确保计价方式的合理性和公平性。
通过协商确定
- 分析：合同外工程量的计价方式，本质上属于双方民事权利义务的约定范畴。因此，在合同无明确约定的情况下，双方完全可以通过协商来确定是否适用下浮率以及下浮的具体比例。
- 建议：协商过程中，双方应充分考虑工程量的性质、难度、成本等因素，以及市场行情和行业惯例，力求达成一个双方都能接受的合理结果。
依据法律规定或司法解释
- 分析：在缺乏合同约定和行业惯例的情况下，还可以依据相关法律规定或司法解释来确定合同外工程量的计价方式。例如，如果工程量增加是由于发包人原因导致的，那么根据《民法典》等相关法律规定，承包人有权要求发包人承担因此增加的费用，包括可能涉及的下浮率问题。
- 建议：在依据法律规定或司法解释时，应确保对法律条文的准确理解和适用，避免产生误解或歧义。

三、可能产生的法律后果

若双方对合同外工程量是否适用下浮率产生争议：可能引发诉讼或仲裁等法律程序。在此过程中，法院或仲裁机构将根据合同约定、行业惯例、市场价格以及法律规定等因素进行综合判断，以确定合理的计价方式。
若一方擅自变更计价方式：可能构成违约行为，需承担相应的违约责任。因此，在处理合同外工程量计价问题时，双方应保持谨慎和诚信的态度，避免擅自变更计价方式或采取其他不正当手段。

综上所述，合同外工程量是否适用合同约定的下浮率需根据合同约定、行业惯例、市场价格以及法律规定等因素进行综合判断。在处理此类问题时，建议双方充分沟通协商，力求达成一个公平合理的结算方案。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

合同外工程量是否需要下浮，这并非一个绝对的问题，而是需要根据具体情况来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：一、合同约定优先有明确约定：如果合同中已经明确规定了合同外工程量的计价方式，包括是否下浮、下浮的比例等，那么应当严格按照合同约定执行。这是合同自由原则的体现，也是保障合同双方权益的基础。无明确约定：如果合同中没有对合同外工程量的计价方式进行明确约定，那么就需要根据相关法律法规、行业惯例以及公平合理原则来进行判断。二、法律法规与行业惯例法律法规：在相关法律法规中，并没有直接规定合同外工程量必须下浮或不得下浮。因此，这一问题的解决更多地依赖于合同双方的协商和行业惯例。行业惯例：在某些行业或地区，可能存在关于合同外工程量计价方式的行业惯例。如果双方当事人都认可并遵循这些惯例，那么可以按照惯例来处理合同外工程量的计价问题。然而，需要注意的是，行业惯例并非法律，不能强制要求所有当事人都必须遵循。三、公平合理原则在合同没有明确约定且无法依据行业惯例来确定合同外工程量计价方式的情况下，应当遵循公平合理原则。这包括考虑工程量的实际增加情况、双方当事人的利益平衡、市场行情等因素。具体来说：工程量实际增加情况：如果合同外工程量的增加是由于发包方的原因导致的，如设计变更、工程量清单错误等，那么发包方应当承担相应的费用增加，包括工程量下浮的部分（如果双方协商一致或按照行业惯例应当下浮）。如果工程量增加是由于承包方的原因导致的，如施工不当、管理不善等，那么承包方可能无权要求下浮或应当承担部分费用。双方当事人利益平衡：在处理合同外工程量计价问题时，应当充分考虑双方当事人的利益平衡。既要保障承包方能够获得合理的利润，又要防止发包方承担过高的费用。因此，在协商计价方式时，双方应当坦诚沟通、互相理解，寻求一个双方都能接受的解决方案。市场行情：市场行情也是影响合同外工程量计价方式的重要因素之一。如果市场行情发生了变化，导致工程量计价方式需要调整，那么双方应当根据市场行情的变化来协商调整计价方式。四、实际操作建议在签订合同时，双方应当尽可能明确约定合同外工程量的计价方式，包括是否下浮、下浮的比例等。这样可以避免后续争议的发生，保障双方的权益。在施工过程中，如果发生合同外工程量增加的情况，双方应当及时沟通协商，确定计价方式。如果无法达成一致意见，可以寻求第三方机构进行评估或调解。在争议解决时，如果双方无法通过协商解决争议，可以依据合同中的争议解决条款或相关法律法规的规定，通过诉讼或仲裁等方式来解决争议。如果您在合同纠纷或建设工程领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。

合同外工程是否下浮需分情况讨论，具体分析如下：合同有明确约定时若原合同对合同外工程价款调整及下浮比例有明确约定（如“合同外工程按原合同下浮比例执行”），则应按合同约定执行。法律依据：根据《民法典》第五百一十条，合同生效后，当事人就质量、价款等条款约定不明确的，可协议补充；但若合同已有明确约定，则直接适用约定。示例：若合同约定“所有工程（含合同外）均下浮5%”，则合同外工程需按5%下浮。合同无明确约定时若原合同未对合同外工程下浮作出约定，需按以下步骤处理：（1）双方协商确定下浮比例发承包双方可参考市场行情、类似工程下浮比例、新增工程成本等因素协商确定。示例：若市场同类工程下浮率为3%-5%，双方可在此范围内协商。（2）协商不成时的处理方式已招投标工程：参照招投标文件的计价标准和下浮率确定。未招投标或文件未明确：委托有资质的造价机构依据规范和市场信息评估造价，确定合理下浮比例。法律依据：根据《建设工程价款结算暂行办法》第十条，合同价款调整需按合同约定或协商处理；协商不成可按合同约定争议解决方式处理。（3）视为独立计价项目的情形若合同外工程超出原合同承包范围，且工程量清单中无相同或相似项目，则应视为独立计价项目，原合同下浮比例不适用。律师见解：参考工程法律实务，变更洽商新增项目若无相同或相似单价，需按定额计价，且下浮比例需重新协商或评估。实务建议审查合同条款：签订合同时，建议明确约定合同外工程的计价方式及下浮比例，避免争议。保留证据：施工过程中，注意留存变更洽商记录、工程量清单等证据，以备争议时使用。及时协商：出现合同外工程时，双方应尽早协商下浮比例，避免影响工程进度。结论：合同外工程是否下浮需以合同约定为准；无约定时，双方应协商或按法定程序处理。若您遇到具体争议，可直接向我咨询，我将结合合同条款及实务经验为您提供专业建议。

合同以外的新增工程是否要按合同内下浮，不能一概而论，需根据具体情况综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：合同约定的角度：明确约定下浮：如果合同中明确规定了所有工程项目，包括新增部分，均需按照原合同约定的下浮比例进行调整，那么新增工程应当按合同下浮。例如，合同中载明“所有工程项目，包括新增部分，均按下浮X%进行结算”，则必须遵循此约定。未明确约定或约定不明：若合同对于新增工程的计价方式（特别是是否下浮）未作具体规定，或存在歧义，双方应进一步协商，考虑工程实际情况、新增原因等因素来确定。在此情形下，可能需要参考行业惯例、市场标准或专业机构的意见来达成共识。新增原因的角度：发包方原因：如因发包方要求更改设计、增加功能等导致的新增工程，承包方通常处于被动接受地位。从公平角度出发，承包方可主张新增部分不按合同下浮，或要求发包方承担额外费用。例如，发包方中途增加楼层导致成本上升，承包方可提出相应调整请求。承包方原因：若新增工程由承包方施工错误、技术调整等引起，发包方可能要求新增部分按合同下浮，甚至要求承包方赔偿损失。例如，承包方因技术问题需返工重做导致新增工程量，发包方可要求其按合同下浮并承担相关损失。不可抗力或其他原因：因自然灾害、战争等不可抗力或不可预见因素导致的新增工程，双方应根据具体情况协商解决，不一定严格遵循合同下浮。例如，地震后需修复加固的工程，双方可协商合理定价方案。法律规定与公平原则的角度：符合法律规定：新增工程的计价应遵循相关法律法规的规定。如果合同下浮不违反法律强制性规定，且不会导致显失公平的结果，则可按合同约定执行。例如，合同下浮比例合理且与工程性质、成本相关联时，可按合同进行下浮。公平原则：如果严格按照合同下浮会导致明显不公平的结果，或违反法律规定，承包方可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式寻求调整。例如，当下浮比例过高导致承包方面临巨大亏损时，可向法院或仲裁机构申请调整下浮比例。特殊情况的角度：新增估价已确定：如果新增部分已有独立的新增估价，并且这个估价是独立于原合同价格的，那么新增部分的价格应按照新增估价来确定，而不应执行下浮。整体下浮的情况：如果新增部分没有单独的新增估价，且根据合同约定和行业惯例，整个工程（包括新增部分）可能会按照原合同约定的下浮率进行整体下浮。建议：在合同签订时，双方应明确约定新增工程的计价方式，包括是否下浮、下浮比例等，以避免后续争议。在实际操作中，双方应保持沟通与合作，共同寻求合理、公平的解决方案。如果发生争议，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。

工程合同中途解除时，下浮率是否适用需根据合同约定及解除原因综合判断。以下从不同角度进行分析：一、合同有明确约定的情况若合同明确约定了中途解除时下浮率的适用规则：结论：应按照合同约定执行。分析：合同是双方意思自治的体现，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，即应受到法律保护。因此，如果合同中明确规定了中途解除时下浮率的适用方式（如是否继续适用、如何调整等），则双方应按照合同约定履行。若合同未明确约定中途解除时下浮率的适用规则：结论：需进一步结合合同解除的原因、双方过错程度及行业惯例等因素综合判断。分析：在合同未明确约定的情况下，不能直接推断下浮率是否适用。此时，应考虑合同解除的具体原因（如因发包人原因、承包人原因或不可抗力等）、双方在合同解除过程中的过错程度，以及行业内的通常做法等因素，来综合判断下浮率是否应继续适用或如何调整。二、合同解除原因对下浮率适用的影响因发包人原因导致合同解除：结论：承包人可能有权要求不适用下浮率或调整下浮率。分析：如果合同解除是由于发包人的原因（如未按时支付工程款、提供的设计图纸存在重大错误等）导致的，承包人可能因此遭受损失。在此情况下，承包人可能有权要求不适用原合同中的下浮率条款，或者要求根据实际情况调整下浮率，以弥补其因合同解除而遭受的损失。因承包人原因导致合同解除：结论：发包人可能有权要求继续适用下浮率或要求承包人承担额外损失。分析：如果合同解除是由于承包人的原因（如施工质量不符合约定、未按时完成工程等）导致的，发包人可能因此遭受损失。在此情况下，发包人可能有权要求继续适用原合同中的下浮率条款，或者要求承包人承担因合同解除而产生的额外损失（包括但不限于重新招标、选择新承包人的费用等）。因不可抗力导致合同解除：结论：双方应协商确定下浮率的适用或调整方式。分析：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。如果合同解除是由于不可抗力导致的，双方应本着公平、合理的原则，协商确定下浮率的适用或调整方式。在协商过程中，可以考虑双方因不可抗力而遭受的实际损失、合同履行进度等因素。三、行业惯例与公平原则行业惯例：在建设工程领域，下浮率通常作为发包人选择承包人的一种优惠条件或竞争手段。因此，在合同解除时，是否继续适用下浮率也可能受到行业惯例的影响。如果行业内通常的做法是在合同解除时不继续适用下浮率或进行相应调整，那么这一做法也可能成为判断下浮率是否适用的参考依据。公平原则：在合同解除时，应遵循公平原则，确保双方的权益得到合理保障。如果继续适用下浮率会导致一方明显不公平或遭受重大损失，那么应考虑对下浮率进行相应调整或不再适用。建议：在工程合同中途解除时，双方应首先查阅合同条款，明确下浮率的适用规则。如果合同未明确约定或约定不明，则应结合合同解除的原因、双方过错程度及行业惯例等因素进行综合判断。如有必要，可寻求专业法律人士的帮助，以确保双方的权益得到合理保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

关于“合同外项目是否要下浮”的问题，这并非一个具有固定答案的法律问题，而是需要根据具体情况来分析判断。以下是我从不同角度为你提供的详细解答：合同约定优先：如果原合同中已经明确约定了合同外项目的计价方式、下浮比例或相关调整机制，那么应当首先遵循合同约定。合同是双方意思自治的体现，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，就应当被尊重和执行。无约定时的处理：如果原合同中没有对合同外项目是否下浮进行约定，那么就需要根据双方协商的结果来确定。在这种情况下，双方可以基于公平、合理的原则，就合同外项目的计价方式、下浮比例等事项进行协商，并达成补充协议。如果双方无法就合同外项目的下浮问题达成一致意见，那么可能需要通过法律途径来解决争议。此时，法院或仲裁机构会根据相关法律法规、行业惯例以及双方交易习惯等因素，来综合判断合同外项目是否应当下浮以及下浮的比例。考虑行业惯例和交易习惯：在某些行业中，可能存在关于合同外项目下浮的惯例或交易习惯。如果双方都知晓并同意遵循这些惯例或习惯，那么这些因素也可以作为判断合同外项目是否要下浮的参考依据。法律后果的考量：如果合同外项目未经协商一致就擅自下浮，可能会引发合同纠纷，甚至导致法律诉讼。因此，在决定是否下浮时，双方应当充分考虑可能产生的法律后果，并谨慎作出决策。建议：在处理合同外项目是否下浮的问题时，我建议你首先仔细审查原合同的相关条款，了解是否有明确的约定。如果没有约定或约定不明确，那么应当与对方进行积极沟通协商，寻求达成一致意见。如果协商无果，且你认为自己的权益受到了侵害，那么可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。如果你在处理这类问题时遇到任何困惑或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。

针对您提出的“合同外的下浮率约定不明且合同内未完全履行约定内容时下浮率怎么认定”的问题，核心在于合同条款存在模糊性且履行情况复杂，这种情况下下浮率的认定需结合多方面因素综合判断。以下是具体分析：合同解释原则的应用根据《民法典》第142条，合同解释应结合条款文义、目的、交易习惯及诚信原则。若合同外对下浮率的约定存在歧义（如仅约定“按市场情况调整”但未明确计算方式），需优先通过合同整体条款、双方交易习惯或行业惯例填补漏洞。例如，若双方此前合作中均采用固定比例下浮，可参考历史数据；若行业普遍存在“成本变动超5%时调整下浮率”的惯例，亦可作为依据。未完全履行对下浮率认定的影响若合同内约定内容未完全履行（如工程量减少、质量未达标），需区分下浮率与履行情况的关联性：若下浮率与履行内容直接相关（如约定“按实际工程量下浮10%”），则未履行部分对应的下浮率应按比例扣除。例如，原合同总价100万，约定下浮10%，但实际完成80万，则下浮部分应为8万（80万×10%），而非原约定的10万。若下浮率与履行内容无关（如约定“为促进合作，无论工程量多少均下浮5%”），则未履行部分可能不影响下浮率认定，但需结合合同目的判断。若未履行导致对方损失，可能涉及违约责任与下浮率的抵销问题。举证责任与证据规则根据《民事诉讼法》第67条，主张下浮率的一方需承担举证责任。若约定不明，需提供以下证据支持：合同文本、补充协议、会议纪要等书面文件；双方往来邮件、聊天记录中关于下浮率的讨论；行业惯例证明（如行业协会发布的计价标准）；第三方评估报告（如造价咨询机构对下浮率的合理范围出具的意见）。若双方均无法举证，法院可能根据公平原则，结合市场行情、合同履行情况等酌情确定下浮率。实务建议协商优先：双方可签订补充协议明确下浮率，避免诉讼成本；固定证据：及时保存与下浮率相关的沟通记录、行业数据等材料；专业评估：若争议较大，可委托造价咨询机构或律师出具法律意见书，增强主张的可信度。总结：下浮率的认定需以合同解释为基础，结合履行情况、行业惯例及公平原则综合判断。若您能提供具体合同条款、履行情况及争议焦点，我可进一步分析并给出针对性建议。

工程合同下浮率的计算方式通常为：下浮率=（合同价-中标价）÷合同价×100%。不过，要准确理解和计算工程合同下浮率，还需从以下几个角度进行详细分析：下浮率的定义与背景下浮率在工程合同中通常指的是，承包商为了获得工程项目，在投标时提出的相对于合同价（或预算价、标底价等）的降低比例。这种降低可能是基于市场竞争、承包商策略或发包方要求等多种因素。计算公式的具体应用在实际应用中，下浮率的计算可能因合同条款、招标文件或行业惯例的不同而有所差异。但基本公式“下浮率=（合同价-中标价）÷合同价×100%”是广泛接受的。例如，如果合同价为1000万元，中标价为900万元，那么下浮率就是（1000-900）÷1000×100%=10%。影响下浮率的因素市场竞争：在激烈的市场竞争中，承包商可能为了获得项目而提出更低的下浮率。项目风险：如果项目存在较高的风险或不确定性，承包商可能会要求更高的合同价或更低的下浮率以补偿风险。承包商实力：实力较强的承包商可能更有能力承担较低的下浮率，因为他们可以通过优化管理、降低成本等方式来保持利润。发包方要求：发包方可能根据项目的预算、资金状况或市场情况等提出特定的下浮率要求。下浮率在合同中的体现与调整下浮率通常会在工程合同的条款中明确体现，作为双方约定的一部分。在合同履行过程中，如果因设计变更、工程量增减等原因导致合同价发生变化，下浮率也可能需要相应调整。这种调整通常会在合同中约定具体的调整方式和程序。法律风险与合规性在确定下浮率时，双方应确保合同条款的合法性和合规性，避免违反相关法律法规或行业规定。如果下浮率过低导致承包商无法覆盖成本或获得合理利润，可能引发合同纠纷或法律诉讼。因此，双方在确定下浮率时应充分考虑项目的实际情况和承包商的合理诉求。在计算和应用工程合同下浮率时，双方应充分考虑各种因素并遵循相关法律法规和行业规定。如果你在实际操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。

结论：施工合同未约定下浮率时，一般不需要下浮。但具体是否下浮，还需结合合同的其他条款、行业惯例以及双方的实际履行情况等因素进行综合判断。分析说明：合同约定优先原则：在合同纠纷中，合同是双方权利义务的基础。如果施工合同中明确约定了工程价款的下浮率，那么双方应当按照合同约定执行。反之，如果合同中未约定下浮率，则没有明确的依据要求工程价款进行下浮。行业惯例与交易习惯：尽管合同未约定下浮率，但如果行业内有普遍的下浮惯例，或者双方在之前的交易中有过类似的下浮约定，那么这可能作为判断是否下浮的参考因素。然而，行业惯例或交易习惯并不能直接替代合同约定，除非双方明确同意按照行业惯例或交易习惯执行。双方实际履行情况：如果在合同履行过程中，双方已经按照某种方式（如实际支付了下浮后的价款）实际履行了合同，且没有提出异议，那么这可能被视为双方对合同价款的一种默示变更。但这种情况下，需要双方有明确的合意或者通过行为表明接受了价款的下浮，否则不能单方面认为工程价款应当下浮。法律后果与风险提示：如果一方未经对方同意，擅自要求工程价款下浮，可能构成违约行为，需要承担违约责任。因此，在未明确约定下浮率的情况下，任何一方要求下浮都应当谨慎，并尽量与对方协商达成一致意见。建议与行动：审查合同条款：首先，仔细审查施工合同的所有条款，特别是关于工程价款的约定，看是否有遗漏或模糊之处。协商与沟通：如果合同未约定下浮率，但一方希望下浮，建议与对方进行协商，寻求达成一致意见。寻求法律帮助：如果双方无法就下浮问题达成一致，或者存在其他合同纠纷，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。特殊场景：如果合同中存在“其他未尽事宜，按照行业惯例执行”等类似条款，且行业惯例中确实存在下浮的规定，那么在这种情况下，工程价款可能会按照行业惯例进行下浮。但即便如此，也建议双方通过协商明确下浮的具体比例和方式。如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。

工程合同下浮是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：合法情形双方自愿协商一致：如果工程合同的双方当事人在平等、自愿的基础上，经过充分协商，就合同价款下浮达成一致意见，并且这种下浮不违反法律法规的强制性规定，那么这种下浮是合法的。例如，发包方和承包方在合同中明确约定，由于市场情况变化或双方合作历史等因素，合同价款在原有基础上下浮一定比例，且双方均对此表示认可，这样的下浮就是合法的。符合行业惯例或地方规定：在某些地区或特定行业中，可能存在工程合同价款下浮的惯例或地方规定。如果这种下浮符合当地的行业惯例或地方规定，且没有违反法律法规的强制性规定，那么也是合法的。例如，某些地方政府为了鼓励工程建设或促进经济发展，可能会出台相关政策，允许在一定条件下对工程合同价款进行下浮。非法情形违反法律法规强制性规定：如果工程合同价款的下浮违反了法律法规的强制性规定，如最低工资标准、税法规定等，那么这种下浮就是非法的。例如，如果合同价款下浮导致承包方的工资支付低于当地最低工资标准，或者逃避了应缴纳的税款，那么这种下浮就是违法的。存在欺诈、胁迫等情形：如果工程合同价款的下浮是在欺诈、胁迫等不正当手段下达成的，那么这种下浮也是非法的。例如，发包方利用自身优势地位，胁迫承包方接受不合理的价款下浮条件，或者通过欺诈手段使承包方误以为下浮是合理的而接受，这样的下浮都是违法的。法律建议审查合同条款：在签订工程合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于价款下浮的条款，确保其合法、合规且符合双方的真实意愿。咨询专业律师：如果对工程合同价款下浮的合法性存在疑问，建议咨询专业律师，以便获得更具体、更专业的法律意见。保留相关证据：在合同履行过程中，应保留好与价款下浮相关的所有证据，如协商记录、合同文本、支付凭证等，以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。总结来说，工程合同下浮的合法性取决于多种因素，包括双方当事人的意愿、是否符合行业惯例或地方规定、是否违反法律法规的强制性规定以及是否存在欺诈、胁迫等情形。因此，在签订和履行工程合同时，应谨慎对待价款下浮问题，确保自己的权益不受损害。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

针对“合同外增加工程如何下浮”的问题，以下是我为您提供的详细解答：首先，我们需要明确合同外增加工程下浮的基本原则和依据。在建设工程领域，合同是双方权利义务的基石，因此处理合同外增加工程下浮问题时，应首先参考合同中的相关约定。一、合同有约定的情况如果原合同中已经对合同外增加工程价款调整及下浮做出了明确约定，那么应当按照约定执行。例如，合同中可能规定按原合同下浮比例对新增价款进行下浮，或者规定了具体的下浮比例或计算方法。在这种情况下，双方应严格按照合同约定进行操作，以避免产生不必要的纠纷。二、合同无约定的情况协商确定：如果原合同中没有相关约定，那么发承包双方应当通过协商来确定下浮比例。在协商过程中，双方可以参考市场行情、类似工程以及新增工程的成本等因素，共同确定一个合理的下浮比例。参照招投标文件：如果协商不成，且工程已经过招投标程序，那么可以参照招投标文件中的计价标准和下浮率来确定合同外增加工程的下浮比例。招投标文件通常包含了双方对工程造价和计价方式的共同理解，因此可以作为确定下浮比例的参考依据。委托评估：如果工程未招投标或招投标文件未明确计价标准和下浮率，那么双方可以共同委托一家有资质的机构，依据相关规范和市场信息来评估新增工程的造价，并确定合理的下浮比例。这种方法能够确保下浮比例的公正性和合理性。三、实际案例以您提供的案例为例，小朱公司和小李公司在施工过程中出现了合同外增加工程，但原合同未对新增工程价款下浮做出约定。在这种情况下，双方应首先进行协商，参考市场行情和类似工程情况来确定下浮比例。如果协商不成，可以考虑参照招投标文件或委托有资质机构进行评估。四、法律依据从法律角度来看，《中华人民共和国民法典》第五百一十条规定：“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。”这一规定为处理合同外增加工程下浮问题提供了法律依据。综上所述，处理合同外增加工程下浮问题时，应首先参考合同中的相关约定；如果合同无约定，则通过协商、参照招投标文件或委托评估等方式来确定合理的下浮比例。在任何情况下，双方都应遵循公平、公正和诚实信用的原则，共同维护合同的严肃性和有效性。

结论：在施工合同中未约定变更下浮率的情况下，审核时是否执行合同下浮率，需根据具体情况来判断，一般而言，若合同无明确约定，则不应直接执行合同原有的下浮率，但需结合合同其他条款、行业惯例及公平原则进行综合考量。以下是对此问题的详细分析：合同约定优先原则：在合同纠纷中，首先应遵循的是合同约定优先原则。即，如果合同中有明确约定变更下浮率的相关条款，那么应直接按照合同约定执行。在本案例中，由于合同中未约定变更下浮率，因此不能直接依据合同中的下浮率条款进行审核。合同解释与补充：当合同条款存在模糊或遗漏时，应根据合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则进行解释和补充。在施工合同中，变更下浮率通常与工程变更、成本调整等密切相关。如果合同未明确约定，双方可以协商补充约定，或者根据行业惯例、市场情况等因素进行合理确定。行业惯例与公平原则：在缺乏明确合同约定的情况下，行业惯例和公平原则成为重要的考量因素。行业惯例可能提供了关于变更下浮率的一般做法或标准，可以作为审核时的参考。公平原则要求双方在合同履行过程中应秉持公平、合理的态度，避免一方因合同条款的缺失而获得不正当的利益。因此，在审核时，应综合考虑工程变更的实际情况、成本变化等因素，合理确定变更下浮率。实际操作建议：协商确定：双方可以就变更下浮率进行协商，达成一致意见后签订补充协议，明确变更下浮率的具体数值或计算方法。参考行业惯例：如果双方无法协商一致，可以参考行业内的类似案例或惯例，结合本工程的实际情况，合理确定变更下浮率。寻求专业评估：在复杂或争议较大的情况下，可以委托专业的工程造价咨询机构进行评估，根据评估结果确定变更下浮率。法律后果与风险提示：如果双方无法就变更下浮率达成一致意见，且无法通过协商、行业惯例或专业评估等方式解决，那么可能引发合同纠纷。在纠纷解决过程中，法院或仲裁机构将根据合同条款、行业惯例、公平原则以及双方提供的证据等因素进行综合判断，确定变更下浮率的合理数值。因此，建议双方在合同履行过程中保持沟通，及时协商解决争议，避免纠纷的发生。总结与建议：在施工合同中未约定变更下浮率的情况下，审核时不应直接执行合同原有的下浮率。双方应首先尝试通过协商确定变更下浮率；如果协商不成，可以参考行业惯例或寻求专业评估；在复杂或争议较大的情况下，建议及时咨询专业律师或相关机构，以避免法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。