单位考核未按文件执行，可能构成违规行为或违法行为，具体取决于文件性质及未执行的具体情形。以下从不同角度进行分析：
若文件为内部规章制度：
- 违规行为：单位内部的考核文件，通常属于规章制度范畴，旨在规范员工行为、评估工作表现。若单位未按照既定的考核文件执行，可能构成对内部规章制度的违反。这种违规行为主要影响单位内部管理秩序，可能引发员工对考核公正性的质疑，进而影响员工士气和工作积极性。
- 法律后果：虽然单纯的违反内部规章制度不直接产生法律责任，但若因此导致员工权益受损（如未按时发放奖金、晋升机会被剥夺等），员工可能依据《劳动法》等相关法律法规，通过劳动争议解决机制（如劳动仲裁、诉讼）来维护自身权益。
若文件涉及法律法规或政策要求：
- 违法行为：若考核文件涉及法律法规或政策要求（如安全生产考核、环保考核等），单位未按照文件执行，则可能构成违法行为。这种违法行为不仅违反了单位内部管理规定，更违反了国家法律法规或政策要求，可能面临行政处罚（如罚款、责令整改等）甚至刑事责任（在严重情况下）。
- 法律后果：根据违法行为的性质和严重程度，单位可能面临不同形式的法律责任。例如，若因未执行安全生产考核文件导致安全事故发生，单位及相关责任人员可能因违反《安全生产法》而面临行政处罚或刑事责任；若因未执行环保考核文件导致环境污染，单位可能因违反《环境保护法》而面临罚款、停产整顿等处罚。
若未执行文件导致员工权益受损：
- 民事责任：无论文件性质如何，若单位未执行考核文件导致员工权益受损（如未按时发放工资、奖金、福利等），员工均有权依据《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，要求单位承担民事责任，包括赔偿损失、恢复名誉等。
- 建议措施：员工在发现单位未执行考核文件且自身权益受损时，应首先与单位协商解决；协商无果的，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁；对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
总结与建议：
单位考核未按文件执行，其性质及后果取决于文件性质及未执行的具体情形。为避免潜在的法律风险，建议单位严格遵守内部规章制度及国家法律法规、政策要求，确保考核工作的公正、公平、公开。同时，员工也应增强法律意识，了解自身权益，在发现单位未执行考核文件且自身权益受损时，及时采取措施维护自身权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。