“打条办事没有办”并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗罪需根据具体情况综合判断，关键在于行为人主观上是否具有非法占有目的以及是否实施了欺骗行为。以下从不同角度进行分析：
一、构成诈骗罪的情形
如果行为人一开始就具有非法占有他人财物的故意，通过虚构能够办成某事的事实，使被害人基于错误认识而交付财物，但事后并未采取任何实际行动去办事，或根本无法办成事，且钱款被其挥霍或用于其他非办事用途，这种行为就符合诈骗罪的构成要件。
举例：某人谎称能帮人办理某项重要手续（如入学、工作调动等），收取大量费用后却未采取任何行动，钱款也被其个人消费或用于其他非法用途，这就构成了诈骗罪。
法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
二、不构成诈骗罪的情形
主观无非法占有目的：如果行为人最初确实打算帮忙办事，接收财物也是准备用于办事的费用，但由于客观原因（如政策变化、不可抗力等）最终没能办成事，并且愿意退还财物，这种情况一般不构成诈骗。这表明行为人没有非法占有的目的。
存在办事意图或行动：即使未能办成事，但如果行为人有过实际的办事意图或行动，只是由于某种原因未能成功，且没有故意欺骗或非法占有财物的目的，那么其行为也不应被认定为诈骗。
民事纠纷范畴：双方对于“办事”的约定不明确，或对于事情未能办成的原因存在争议，且行为人没有故意欺骗的行为，这通常会被视为民事纠纷，通过民事诉讼来解决双方的权利义务问题，而不认定为诈骗犯罪。
三、建议与应对措施
协商解决：如果遇到“打条办事没有办”的情况，首先尝试与行为人协商解决退款事宜，看是否能够达成和解。
法律途径：若协商无果，可寻求法律援助，通过法律途径来维护自己的权益。可以收集相关证据（如转账记录、聊天记录、书面协议等），向法院提起诉讼或向公安机关报案。
咨询专业律师：在处理此类问题时，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见。作为专业律师，我可以根据具体情况判断行为人的行为是否构成诈骗罪，从而采取相应的法律措施。
综上所述，“打条办事没有办”是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、实际行为以及事物发展的客观情况来综合判断。在处理此类问题时，应保持冷静和理性，依法维权。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。