针对原国企下岗职工在企业破产且未到退休年龄时的安置问题，结合我国现行法律法规及实务操作，核心结论及分情况说明如下：

1. 优先适用《企业破产法》及地方性安置政策
   根据《企业破产法》第113条，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，需按顺序清偿职工工资、医疗伤残补助、抚恤费用、基本养老保险/医疗保险费用及补偿金。若企业资产不足以清偿全部债务，职工债权（包括经济补偿金）优先于普通债权受偿。
   实务中，地方政府可能出台补充政策（如提供再就业培训、创业补贴或公益性岗位），需结合企业所在地具体政策执行。例如，部分地区对破产企业职工提供“4050”灵活就业社保补贴（针对女性40周岁、男性50周岁以上人员）。

2. 经济补偿金的计算与支付
   根据《劳动合同法》第47条，经济补偿金按工作年限计算，每满1年支付1个月工资（6个月以上按1年计算，不满6个月支付半个月工资）。月工资标准为破产前12个月平均工资，但不得超过当地社平工资3倍。
   若企业已进入破产程序，管理人应依法将经济补偿金列入职工债权清单，并在破产财产分配时优先支付。若企业资产不足，职工可向法院申请参与剩余财产分配，或通过政府协调解决。

3. 社会保险关系的衔接与续缴
   企业破产终止劳动关系的，企业需为员工办理社保减员手续，职工可按灵活就业人员身份自行缴纳养老保险和医疗保险，或通过新就业单位续缴。
   若企业欠缴社保费用，根据《社会保险法》第63条，社保征收机构可向法院申请强制执行企业资产，优先补缴欠费。职工也可向劳动监察部门投诉，要求企业补缴或由政府垫付后追偿。

4. 特殊群体（如工伤职工、患病职工）的额外保障

• 工伤职工：根据《工伤保险条例》，企业破产时需一次性支付工伤医疗补助金、伤残就业补助金（具体标准按伤残等级和当地规定执行）。
  
• 患病或非因工负伤职工：若医疗期未满，企业不得解除劳动合同；医疗期满后仍不能工作的，企业需支付医疗补助费（通常为6-12个月工资，具体按地方规定）。

1. 再就业支持与法律救济途径
   职工可向当地人社部门申请失业登记，领取失业保险金（需满足缴费满1年等条件），并享受免费职业介绍、职业培训等服务。若企业未依法支付经济补偿金或欠缴社保，职工可向劳动仲裁委员会申请仲裁，或直接向法院提起诉讼。

建议行动步骤：

1. 联系企业破产管理人，确认职工债权清单及补偿方案；
   
2. 向当地人社局咨询再就业政策及社保续缴流程；
   
3. 若权益受损，收集劳动合同、工资记录等证据，通过法律途径维权。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。