核心结论：针对承保草原开荒地化为永久基本农田但未确权的情况，可通过申请确权登记、行政复议或诉讼、协商解决等途径来维护自身权益。以下为详细分析：

核心前提：用户承保了草原开荒地，该地块被划定为永久基本农田，但尚未完成确权登记。

详细分析：

1. 申请确权登记：

   • 依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关政策，土地承包经营权应当依法进行确权登记颁证。即使土地性质发生变化（如从草原开荒地变为永久基本农田），承包方仍有权申请确权登记。
   • 步骤：首先，收集相关证据材料，如承包合同、土地使用证明、缴纳承包费用的凭证等；其次，向当地农村土地承包管理部门（如乡镇政府或县级农业农村部门）提出确权登记申请；最后，配合相关部门进行实地勘测、公示等程序，完成确权登记。

2. 行政复议或诉讼：

   • 情形：如果相关部门拒绝确权登记或存在其他行政行为不当的情况，承包方可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   • 依据：《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》为承包方提供了救济途径。通过行政复议或诉讼，可以要求相关部门纠正不当行为，保障自身合法权益。
   • 建议：在申请行政复议或提起诉讼前，建议咨询专业律师，了解具体法律程序和可能的风险，以便更好地维护自身权益。

3. 协商解决：

   • 途径：在申请确权登记或提起行政复议、诉讼之前，承包方也可以尝试与相关部门或相邻土地承包方进行协商，寻求妥善解决方案。
   • 优势：协商解决具有灵活性和高效性，可以避免不必要的法律纠纷和成本支出。如果双方能够达成一致意见，可以签订书面协议，明确各自的权利和义务。

额外建议：

• 在处理此类问题时，建议承包方保持冷静和理性，避免采取过激行为或言语冲突。
• 及时关注当地政策动态和法律法规变化，以便更好地了解自身权益和义务。
• 如果遇到复杂情况或难以解决的问题，建议及时咨询专业律师或相关机构，获取专业意见和帮助。