关于总包单位代发农民工工资的法律依据，这一做法确实有着明确的法律支撑，并且是为了保障农民工的合法权益、减少工资拖欠现象、促进建筑行业的健康发展而设立的。以下是对相关法律依据的详细阐述：
法律依据概述
根据《保障农民工工资支付条例》的相关规定，总包单位代发农民工工资是合法且被鼓励的。该条例旨在确保农民工能够按时足额获得劳动报酬，维护其合法权益，同时规范建筑市场的工资支付行为。
具体法律依据
工资支付方式：
- 条例第十一条明确规定，农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人。这一规定确保了工资支付的透明性和可追溯性，防止了以实物或有价证券等其他形式替代工资支付的情况。
工资支付周期与日期：
- 条例第十二条指出，用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。这要求用人单位与农民工之间要有明确的工资支付约定，确保工资支付的及时性和准确性。
代发制度：
- 条例第三十一条特别强调了代发制度的重要性。在工程建设领域，推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。分包单位需按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位则根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。这一制度减少了工资发放的中间环节，降低了被拖欠工资的风险。
代发工资的具体操作流程与责任界定
- 操作流程：包括设立专用账户、编制与提交工资支付表、审核与代发工资等步骤，确保工资支付的规范性和安全性。
- 责任界定：分包单位负责准确核算农民工的工作量和工资，提供真实、完整的工资支付表；总包单位则对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，监督分包单位按时足额提供工资支付信息，并确保农民工工资专用账户资金充足，及时、足额代发工资。
意义与影响
总包单位代发农民工工资制度不仅保障了农民工的合法权益，减少了工资拖欠现象，还对建筑行业产生了积极的影响。它有助于规范建筑市场秩序，减少因工资纠纷引发的社会不稳定因素，提升建筑行业的整体形象和信誉，促进建筑行业的健康、可持续发展。
综上所述，总包单位代发农民工工资是符合《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规规定的，且是一项切实可行、意义重大的举措。它对于保障农民工权益、维护社会稳定以及推动建筑行业健康发展具有十分重要的作用。