电话卡不用了不退钱是否犯法，这主要取决于电话卡办理时与运营商之间的合同约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
合同约定角度：
- 在办理电话卡时，用户与运营商之间会签订一份服务合同，合同中会明确双方的权利和义务，包括电话卡的使用、费用支付、退费政策等。
- 如果合同中明确规定了电话卡不用了可以退钱，或者在某些特定条件下（如未使用完套餐费用、未达到合同期限等）可以退钱，那么运营商不退钱就可能构成违约，用户有权要求运营商按照合同约定退钱。
- 反之，如果合同中没有明确规定退钱政策，或者明确规定了电话卡不用了不退钱，那么运营商不退钱就不构成违约，用户可能无法要求退钱。但这种情况也可能受到消费者权益保护法等相关法律法规的限制。
法律法规角度：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，消费者在购买商品或接受服务时，享有公平交易的权利。如果运营商的退费政策明显不公平、不合理，或者存在欺诈、胁迫等行为，那么用户有权要求运营商退钱，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
- 此外，如果运营商在办理电话卡时未明确告知用户退费政策，或者以虚假、误导性的方式宣传退费政策，导致用户误解并办理了电话卡，那么用户也有权要求运营商退钱。
实际操作建议：
- 如果用户认为运营商的退费政策不合理或存在违约行为，可以先与运营商进行协商，要求按照合同约定或法律法规的规定退钱。
- 如果协商无果，用户可以向当地的消费者协会或相关监管部门投诉，寻求帮助和支持。
- 在必要时，用户还可以考虑通过法律途径解决纠纷，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。
总结来说，电话卡不用了不退钱是否犯法，需要看合同约定和法律法规的规定。如果合同中有明确规定且符合法律法规的要求，那么运营商不退钱就不构成犯法；如果合同中没有明确规定或规定违反了法律法规的要求，那么运营商不退钱就可能构成犯法或违约行为。因此，在办理电话卡时，用户应仔细阅读合同条款，了解退费政策，并在必要时维护自己的合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。