工程监理单位与工作人员之间是否属于劳动关系，这主要取决于双方签订的合同性质以及实际的工作关系。以下是对此问题的详细分析：
如果双方签订的是劳动合同：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。因此，如果工程监理单位与工作人员签订了劳动合同，并且工作人员按照合同约定提供劳动，接受工程监理单位的管理，那么双方之间就构成了劳动关系。
如果双方签订的是劳务合同或其他类型的合同：
- 劳务合同通常用于约定一方提供劳务，另一方支付报酬的关系，它并不直接确立劳动关系。如果工程监理单位与工作人员签订的是劳务合同，或者虽然名为“劳动合同”但实际内容更符合劳务合同的特征（如工作时间、工作地点、工作方式等较为灵活，不接受工程监理单位的严格管理），那么双方之间可能不构成劳动关系，而是劳务关系。
实际工作关系的判断：
- 除了合同性质外，实际的工作关系也是判断双方是否构成劳动关系的重要因素。如果工作人员在工程监理单位的安排下从事具体的工作，接受其管理、指挥和监督，并且其劳动成果直接归属于工程监理单位，那么即使双方签订的是劳务合同，也有可能被认定为存在劳动关系。
法律建议：
- 对于工程监理单位而言，在招聘工作人员时，应明确合同性质，并根据实际情况选择签订劳动合同或劳务合同。如果希望与工作人员建立劳动关系，应签订劳动合同并遵守相关劳动法律法规；如果希望建立劳务关系，则应签订劳务合同并明确双方的权利和义务。
- 对于工作人员而言，在签订合同时应仔细阅读合同条款，了解自己的权利和义务。如果对合同性质或工作内容有疑问，应及时向工程监理单位咨询或寻求法律帮助。
可能存在的法律后果：
- 如果工程监理单位与工作人员之间被认定为存在劳动关系，但未签订劳动合同或未遵守相关劳动法律法规（如未支付加班费、未缴纳社会保险等），则可能面临劳动行政部门的处罚或工作人员的劳动仲裁申请。
- 如果双方之间被认定为存在劳务关系，但合同中未明确约定双方的权利和义务或约定不明确，则可能因纠纷而引发诉讼或仲裁。
综上所述，工程监理单位与工作人员之间是否属于劳动关系，需要根据双方签订的合同性质以及实际的工作关系来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。