当企业未按时发放工资时，主要受到劳动行政部门的监管，同时员工还可以通过劳动仲裁、诉讼等途径来维护自己的合法权益。以下是对这一问题的详细分析：

1. 劳动行政部门（劳动监察大队）

   • 职责：劳动行政部门，特别是其下属的劳动监察大队，是负责监督用人单位遵守劳动法律法规的专门机构。它们有权对用人单位的工资支付情况进行监督检查，确保用人单位按时足额支付员工工资。
   • 投诉流程：如果员工发现企业未按时发放工资，可以向当地的劳动监察大队进行投诉。投诉时，员工需要准备好相关的证据材料，如劳动合同、工资条、考勤记录等，以证明自己的劳动关系及工资拖欠的事实。劳动监察大队在接到投诉后，会进行调查核实，并责令用人单位限期支付工资。如果用人单位逾期不支付，劳动监察大队还可以对公司处以罚款，并可能责令其按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向员工加付赔偿金。

2. 劳动争议仲裁委员会

   • 适用情况：当员工与企业就工资支付问题无法协商解决时，或者对劳动监察部门的处理结果不满意时，员工可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
   • 申请材料：申请仲裁时，员工需要提交仲裁申请书、身份证明、劳动关系证明等材料。
   • 仲裁程序：仲裁程序相对规范，一般会经过立案、审理、裁决等阶段。仲裁裁决具有法律效力，如果企业不履行裁决，员工可以向法院申请强制执行。

3. 人民法院

   • 支付令申请：若通过劳动仲裁后企业仍不支付工资，或者员工持有企业出具的工资欠条等明确债权债务关系的凭证，员工可直接向法院申请支付令。法院会根据申请向企业发出支付令，要求其在规定期限内支付工资。
   • 诉讼途径：如果员工对仲裁结果不满意，或者在特定情况下（如持有工资欠条），员工可以直接向人民法院提起民事诉讼来追讨工资。不过，这种方式相对复杂且耗时较长。
   • 强制执行：若企业在规定期限内既不提出异议又不履行支付令或法院判决，员工可以向法院申请强制执行。

4. 工会组织

   • 职责与作用：企业内部的工会或当地的总工会是维护劳动者合法权益的重要组织。员工可以向工会反映企业不发工资的情况，工会会与企业进行沟通、协商，促使企业尽快解决工资拖欠问题。
   • 支持与帮助：工会在协调劳动关系方面有一定的经验和资源，能在一定程度上为员工提供支持和帮助。

建议与提醒：

• 在采取上述正式措施之前，员工也可以先尝试与企业的人力资源部门或直接与企业领导进行沟通，了解不发工资的原因，并要求企业尽快补发工资。这是一种比较温和的解决方式，有可能快速解决问题。
• 无论选择哪种途径维权，员工都需要保留好相关证据材料，如劳动合同、工资条、考勤记录等，以便在维权过程中提供有力支持。

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