外包员工和用工单位之间并不构成传统意义上的劳动关系，而是基于劳务外包协议形成的一种特定合作关系。以下是对这一关系的详细分析：
一、法律关系明确
员工与劳务外包单位：
- 外包员工与劳务外包单位之间存在明确的劳动关系或雇佣关系，受劳动法的调整和保护。
- 劳务外包单位负责员工的招聘、培训、薪酬发放、社保缴纳等劳动人事管理事务。
用工单位与劳务外包单位：
- 用工单位与劳务外包单位之间签订劳务外包协议，形成合作关系。
- 双方通过协议明确各自的权利和义务，包括工作范围、质量标准、费用结算等。
用工单位与外包员工：
- 用工单位与外包员工之间没有直接的劳动关系。
- 但基于劳务外包协议的约定，用工单位对员工的工作成果有权进行监督和验收，并在必要时要求劳务外包单位承担责任。
二、实际工作中的管理与责任
工作管理：
- 外包员工需按照用工单位的要求和标准完成工作任务，并接受用工单位在工作过程中的一定管理和指挥。
- 这种管理和指挥并不构成劳动关系中的直接管理，而是通过劳务外包单位进行的间接管理。
侵权责任：
- 如果外包员工在执行工作任务过程中造成他人损害，一般由劳务外包单位承担侵权责任。
- 但如果用工单位在选任、指示、提供工作环境等方面存在过错，也可能需要承担相应的连带责任。例如，用工单位提供的生产设备存在安全隐患且未告知外包公司及员工，导致事故发生，用工单位就可能因自身过错承担部分赔偿责任。
三、实际案例与法律建议
- 实际案例：假设某用工单位将清洁工作外包给一家清洁公司，清洁公司雇佣了员工A进行清洁。员工A在清洁过程中不慎损坏了他人物品，此时应由清洁公司承担侵权责任。但如果用工单位提供的清洁工具存在安全隐患，且未告知清洁公司和员工A，导致事故发生，用工单位也可能需要承担部分赔偿责任。
- 法律建议：用工单位在选择劳务外包单位时，应谨慎考察其资质和信誉，确保其具备提供相应服务的能力和条件。同时，在劳务外包协议中应详细约定双方的权利和义务，特别是关于工作管理、质量标准、费用结算以及侵权责任等方面的条款，以规避潜在的法律风险。
综上所述，外包员工与用工单位之间不存在直接的劳动关系，但在工作管理、工作成果验收以及特定侵权责任等方面存在紧密联系。因此，在处理与外包员工相关的事务时，用工单位应明确自身的角色和责任边界，确保合规用工并维护企业的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。