驴肉饭店卖马肉的行为，可能涉及欺诈消费者和违反食品安全相关法律法规，具体判决需根据实际情况，可能面临行政处罚或刑事处罚。以下从不同角度进行分析：
一、欺诈消费者角度
法律定性：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。
- 驴肉饭店将马肉冒充驴肉销售，显然构成了对消费者的欺诈，因为消费者是基于对驴肉的购买意愿而支付价款的，实际得到的却是马肉。
法律后果：
- 消费者有权要求饭店进行赔偿，赔偿金额为购买价款的三倍，且不低于五百元。
- 同时，消费者还可以向相关消费者权益保护机构投诉，要求对饭店进行行政处罚，如罚款、停业整顿等。
二、食品安全法律法规角度
法律定性：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，食品生产经营者应当保证其生产经营的食品符合食品安全标准，不得生产经营掺假、掺杂、伪造、冒牌的食品。
- 驴肉饭店将马肉冒充驴肉销售，属于生产经营冒牌食品的行为，违反了食品安全法的规定。
法律后果：
- 饭店可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停产停业等。
- 如果情节严重，如造成消费者健康损害或社会影响恶劣的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三、实际判决考虑因素
欺诈的严重程度：
- 法院在判决时会考虑饭店欺诈行为的严重程度，如销售冒牌食品的数量、金额、持续时间等。
消费者的损害程度：
- 如果消费者因食用冒牌食品而遭受了健康损害或经济损失，法院在判决时会考虑这些因素，并可能要求饭店承担更高的赔偿责任。
饭店的认罪态度和整改措施：
- 饭店在案件处理过程中的认罪态度和是否采取整改措施也会影响法院的判决。如果饭店积极认罪并采取措施防止类似事件再次发生，法院可能会酌情减轻处罚。
总结与建议：驴肉饭店卖马肉的行为不仅违反了消费者权益保护法，也违反了食品安全法，可能面临行政处罚或刑事处罚。作为消费者，如果遇到此类情况，应保留好相关证据（如购物小票、食品样品等），并及时向消费者权益保护机构或食品安全监管部门投诉。同时，也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。