针对工程结算不合理且不按图纸进行的问题，以下是从不同角度给出的法律分析和建议：

1. 协商解决：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方应当遵循诚实信用原则，按照约定履行义务。若工程结算不合理且不按图纸进行，首先可以尝试与对方进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
   • 建议：在协商过程中，应明确指出结算不合理之处以及不按图纸施工的具体问题，并提供相关证据（如施工图纸、变更通知、现场照片等）以支持自己的观点。同时，可以提出合理的结算方案或修改建议，以期达成和解。

2. 向建设行政主管部门举报：

   • 法律背景：若协商无果，可以向当地的建设行政主管部门进行举报。建设行政主管部门有权对工程建设活动进行监督管理，包括对工程结算和施工质量的监督。
   • 建议：在举报时，应详细说明工程结算不合理和不按图纸施工的具体情况，并提供相关证据。建设行政主管部门在接到举报后，会进行调查核实，并根据调查结果采取相应的处理措施。

3. 依法提起诉讼：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》第八百零七条的规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
   • 建议：若协商和举报均无法解决问题，可以依法向辖区人民法院提起诉讼，主张对方合理结算工程款。在提起诉讼前，应收集并整理好相关证据，包括施工合同、施工图纸、变更通知、现场照片、结算单据等。同时，可以委托专业律师进行代理，以提高诉讼的胜诉率。

4. 注意法律后果：

   • 法律背景：若不按图纸施工导致工程质量问题或安全隐患，相关责任方可能需要承担法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
   • 建议：在处理工程结算不合理和不按图纸施工的问题时，应充分考虑法律后果。若因不按图纸施工导致工程质量问题或安全隐患，应及时采取补救措施，以避免法律责任的发生。

在处理此类问题时，务必保持冷静和理性，遵循法律程序和规定。若遇到复杂或疑难问题，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。