结论前置：
- 若劳动合同或公司规章制度中有明确规定退场后仅支付基本工资，且该规定不违反法律法规强制性规定，则公司行为可能合法；
- 若劳动合同或公司规章制度中无此规定，或规定违反法律法规强制性规定，则公司行为不合法。
详细分析：
首先，我们需要明确的是，员工被甲方退场后，公司仅支付基本工资是否合法，这主要取决于劳动合同中的约定以及公司规章制度的规定，同时还需要考虑这些规定是否违反了法律法规的强制性规定。
一、劳动合同与公司规章制度
劳动合同约定：
- 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。如果劳动合同中明确规定了员工被退场后，公司仅需支付基本工资，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么公司按照劳动合同约定支付基本工资是合法的。
公司规章制度：
- 公司规章制度是公司内部管理的规范，如果规章制度中明确规定了员工被退场后的工资支付标准，且该标准不违反法律法规的强制性规定，同时该规章制度已经过民主程序制定并公示给员工，那么公司按照规章制度支付基本工资也是合法的。
二、法律法规的强制性规定
- 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。如果劳动合同或公司规章制度中的规定违反了法律法规的强制性规定，如低于当地最低工资标准等，那么这些规定是无效的，公司不能仅凭这些规定来支付基本工资。
三、具体情形分析
合法情形：
- 如果劳动合同或公司规章制度中明确规定了员工被退场后仅支付基本工资，且该规定不违反法律法规的强制性规定（如不低于当地最低工资标准），同时公司已经按照这些规定履行了支付义务，那么公司的行为是合法的。
不合法情形：
- 如果劳动合同或公司规章制度中没有明确规定员工被退场后仅支付基本工资，或者规定违反了法律法规的强制性规定（如低于当地最低工资标准），那么公司仅支付基本工资的行为是不合法的。此时，员工有权要求公司按照劳动合同约定或国家规定支付足额的劳动报酬。
四、建议与后续行动
- 对于员工而言，如果认为公司仅支付基本工资的行为不合法，可以先与公司进行协商，要求公司按照劳动合同约定或国家规定支付足额的劳动报酬。
- 如果协商无果，员工可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。
五、法律后果
- 如果公司仅支付基本工资的行为被认定为不合法，公司可能需要承担补发工资、支付经济补偿金等法律责任。同时，公司还可能面临劳动监察部门的处罚和声誉损失等风险。
综上所述，外包公司员工被甲方退场后，公司仅发基本工资是否合法，需要综合考虑劳动合同的约定、公司规章制度的规定以及法律法规的强制性规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。