针对您提出的“国有企业改制企业退养怎么办”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、退养政策背景与依据
国有企业改制过程中，为妥善安置职工，特别是距法定退休年龄不到5年的职工，政府及相关部门制定了一系列退养政策。这些政策旨在减轻企业改革负担，同时保障职工的合法权益。具体政策依据可参考福州市人民政府办公厅转发的市劳动局、财政局、经委《关于福州市国有企业退出工作岗位休养人员代管意见》等文件。
二、退养条件与申请流程
退养条件：
- 距法定退休年龄不到5年（含5年）的职工。
- 确无岗位安排，经本人申请并获得批准。
申请流程：
- 职工向所在企业提出退养申请。
- 企业审核职工申请，确认符合退养条件后，与职工签订“退出工作岗位休养”协议。
- 企业将退养职工委托给指定的代管机构（如社会劳动保险公司）进行代管。
三、代管机构职责与待遇
代管机构职责：
- 代收代缴社会养老保险费和医疗保险费。
- 代收代发离岗退养生活费。
退养待遇：
- 养老保险：企业委托代缴的离岗退养人员基本养老保险费以当年企业平均缴费工资为基数，每年缴费工资按一定比例（如7%）递增计算。
- 医疗保险：离岗退养人员的医疗保险待遇按当地企业参保职工医疗保险待遇标准执行。在医疗保险未统筹前，由原单位按规定的医疗保险待遇执行。
- 生活费：根据企业类型（如优势国有企业、亏损困难企业等）和离岗退养人员数、年限计提生活费，并一次性拨入市社保机构帐户，由代管机构按月发放。
四、退养后管理与服务
档案管理：
- 离岗退养职工的档案保管参照改制企业解除劳动关系职工办理，即档案存放在指定的劳动力中心市场，并按规定缴纳档案保管费。
退休手续办理：
- 退养人员达到国家法定的退休年龄时，由本人书面向社保机构提出申请，并提供相关的档案资料。
- 经社保机构审批同意后，次月起发给养老金。
困难职工帮扶：
- 对于生活困难的退养职工，各级财政部门和企业、街道社区将协同配合，共同解决职工困难问题。例如，通过再就业基金、社会救助等方式提供帮扶。
五、政策调整与更新
需要注意的是，随着政策环境的变化和企业改制的深入推进，退养政策可能会进行相应的调整和更新。因此，建议您在办理退养手续前，先咨询当地的人力资源和社会保障部门或企业主管部门，了解最新的政策规定和办理流程。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。