银行收费不开发票的行为，主要违反了《中华人民共和国发票管理办法》以及《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定。具体分析如下：

1. 违反《中华人民共和国发票管理办法》

   • 法律依据：根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
   • 行为定性：银行作为提供金融服务的经营者，在收取费用时，有义务向客户开具发票。若银行未开具发票，则违反了上述规定。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条，应当开具而未开具发票的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

2. 违反《中华人民共和国税收征收管理法》

   • 法律依据：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条，单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。
   • 行为定性：银行收费不开发票，也违反了税收征收管理法的相关规定，因为发票是税务机关进行税收管理的重要依据。
   • 法律后果：虽然税收征收管理法未直接规定未开具发票的具体罚款，但此行为可能引发税务机关的关注和调查，进而可能面临更广泛的税务合规问题，包括但不限于补缴税款、滞纳金及可能的罚款。

额外提醒：

• 对于消费者而言，若遇到银行收费不开发票的情况，有权要求银行开具发票，并可向当地税务机关举报银行的违法行为。
• 对于银行而言，应严格遵守相关法律法规，确保在收取费用时及时、准确地开具发票，以维护良好的税收秩序和金融环境。

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