针对退休返聘的园长工作不满一年且不进行考核的情况下如何判定其工作情况，这主要依赖于双方签订的返聘协议内容以及实际工作表现的综合评估。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 返聘协议的内容

• 协议约定：首先，需要查看返聘协议中是否明确规定了工作期限、工作内容、考核标准以及未达到考核标准的处理方式等条款。如果协议中有明确规定，那么判定工作情况应依据协议内容执行。
• 无考核条款：若协议中未提及考核或未规定工作不满一年时的考核方式，则双方可能需要通过协商来确定工作情况的判定标准。

2. 实际工作表现

• 工作成果：尽管没有正式的考核，但园长在实际工作中的成果，如园区管理、教学质量提升、师生满意度等，都是评估其工作情况的重要依据。
• 工作态度：园长的工作态度，如是否认真负责、积极主动、是否遵守园区规章制度等，也是评估其工作表现的重要因素。

3. 双方协商

• 协商解决：在缺乏明确协议规定的情况下，双方可以通过友好协商来解决工作情况的判定问题。协商时，可以综合考虑园长的实际工作表现、工作期限、以及园区运营的实际需求等因素。
• 书面确认：协商达成一致后，建议双方以书面形式确认工作情况的判定结果，以避免未来可能出现的纠纷。

4. 法律视角

• 合同关系：退休返聘通常被视为一种劳务关系，而非劳动关系。因此，在判定工作情况时，应更多地依据双方签订的返聘协议，而非劳动法规定。
• 公平原则：在缺乏明确协议规定的情况下，判定工作情况时应遵循公平原则，确保双方的权益得到合理保障。

5. 建议与措施

• 完善协议：为避免未来类似情况的发生，建议在签订返聘协议时，明确规定工作期限、考核标准、未达到考核标准的处理方式等条款。
• 定期评估：即使工作不满一年，也可以考虑进行定期的工作评估，以便及时了解园长的工作表现，为未来的合作提供参考。

总结来看，退休返聘的园长工作不满一年且不进行考核的情况下，判定其工作情况应综合考虑返聘协议的内容、实际工作表现以及双方的协商结果。在处理此类问题时，建议保持沟通畅通，遵循公平原则，以确保双方的权益得到合理保障。如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。