行政拘留主要由《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国行政处罚法》设定，同时，其他单行法律如《中华人民共和国出境入境管理法》和《中华人民共和国消防法》等也有相关规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、主要法律依据

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》

   • 该法是设定行政拘留的主要法律之一，针对扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利与财产权利、妨害社会管理且尚不够刑事处罚的行为进行规范。
   • 例如，对于殴打他人或故意伤害他人身体的行为，根据情节轻重，可处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，则处五日以下拘留或五百元以下罚款。

2. 《中华人民共和国行政处罚法》

   • 作为行政处罚的基本法，该法明确了限制人身自由的行政处罚（包括行政拘留）只能由法律来设定，即全国人大及其常委会制定的法律。
   • 该法还规定了行政处罚的实施机关、管辖、适用及程序等，确保行政拘留的合法性和规范性。

二、其他单行法律中的相关规定

除了上述两部主要法律外，还有一些单行法律也设定了行政拘留的处罚措施，例如：

1. 《中华人民共和国出境入境管理法》

   • 针对违反出境入境管理的行为，如持用伪造、变造、骗取的出境入境证件等，情节严重的可处五日以上十日以下拘留，并可并处罚金。

2. 《中华人民共和国消防法》

   • 对于指使或强令他人违反消防安全规定、冒险作业等行为，若尚不构成犯罪，则可处十日以上十五日以下拘留，并可并处罚金；情节较轻的，则处警告或罚款。

三、行政拘留的期限

• 行政拘留的期限通常为一日以上十五日以下。
• 当存在多种违法行为需要合并执行时，拘留期限不得超过二十日。这一规定旨在保障行政处罚的公正性、合理性和适度性。

四、行政拘留的设定权限与程序要求

• 设定权限：根据法律规定，只有全国人大及其常委会制定的法律才有权设定行政拘留。行政法规、地方性法规等无权设定。
• 程序要求：行政机关在作出行政拘留决定前，需告知当事人相关权利，如陈述、申辩及听证权，确保行政处罚的合法性和正当性。

总结来看，行政拘留作为一种重要的行政处罚手段，其设定必须严格遵循相关法律法规的规定。无论是从法律依据、适用范围还是具体实施程序上，都应确保合法、合规、合理。如果你在行政拘留方面有更多疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。