在建设工程施工合同中，若因发包人改变施工图纸而导致工程变更，承建人（即承包人）在结算工程款时，应遵循以下步骤和原则：
一、明确结算依据
合同条款：
- 首先，需回顾施工合同中关于工程变更、价款调整的相关条款。合同中通常会规定，当发生设计变更或工程量增减时，如何调整工程价款。
- 特别注意合同中是否明确规定了因设计变更导致的价款调整方式，如是否采用固定单价调整、总价包干调整或其他方式。
工程变更文件：
- 发包人改变施工图纸属于设计变更，应形成书面变更文件。该文件应详细记录变更内容、变更原因、对工期和造价的影响等。
- 承建人应确保获得发包人或其授权代表签字确认的变更文件，作为结算时调整工程款的依据。
工程签证：
- 若因设计变更导致额外费用支出或工期延误，承建人应及时办理现场签证，记录相关情况，并经发包人或其授权代表签字确认。
- 工程签证是结算时证明额外费用或工期延误的重要依据。
二、遵循结算流程
提交结算报告：
- 工程竣工或变更部分完成后，承建人需在约定时间内向发包人提交完整的结算报告及相关资料。
- 结算报告应包括因设计变更导致的工程价款调整部分，详细列出费用明细和计算依据。
发包人审核：
- 发包人收到结算报告后，应按约定时间和方式进行审核。审核过程中，发包人可能会要求承建人提供补充资料或解释疑问。
- 承建人应积极配合发包人的审核工作，确保结算报告的准确性和完整性。
双方核对与协商：
- 审核完成后，双方应就审核结果进行核对。若无异议，则签署结算协议，明确结算金额和支付时间。
- 若有争议，双方应通过友好协商解决。协商不成时，可依法申请调解、仲裁或提起诉讼。
三、选择结算方式
- 结算方式可能因合同类型和工程特点而异。常见的结算方式包括按月结算、分段结算、竣工后一次结算等。
- 对于因设计变更导致的工程价款调整，双方可根据合同约定和实际情况选择适合的结算方式。例如，若变更部分工程量较大且独立于原合同工程，可考虑分段结算；若变更部分工程量较小且与原合同工程紧密相关，则可能采用按月结算或竣工后一次结算的方式。
四、注意事项与纠纷处理
- 确保结算资料的完整性和真实性：承建人应提交真实、完整的结算资料，包括变更文件、工程签证、费用明细等，以便发包人准确审查。
- 遵守合同约定的结算期限：双方应按时进行结算，避免延误导致不必要的纠纷。
- 理性处理争议：遇到争议时，双方应首先通过友好协商解决；协商不成时，可依法申请调解、仲裁或提起诉讼。在处理争议过程中，应保持沟通、理性对待，以维护双方合作关系。
五、法律依据
- 工程款结算的相关责任主体和流程在《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国民法典》中有所体现。双方应依法履行各自义务，确保结算工作的顺利进行。
综上所述，当发包人改变施工图纸导致工程变更时，承建人应明确结算依据、遵循结算流程、选择适合的结算方式，并注意相关事项和纠纷处理。通过依法、合规地进行工程款结算，可以确保双方权益的有效保障。