针对“结算项目设计变更了但未按规定施工怎么结算”的问题，核心结论在于需根据变更的合法性、施工实际情况及合同约定来综合确定结算方式。以下从不同角度进行详细分析：

一、设计变更的合法性审查

1. 合法变更：

   • 若设计变更已经过建设单位、设计单位、监理单位等相关方的合法审批，并形成了正式的变更文件（如变更图纸、变更通知等），则该变更具有法律效力。
   • 结算方式：在此情况下，应依据变更后的设计文件及合同约定的计价方式（如固定总价、固定单价、成本加酬金等）进行结算。若合同中有关于设计变更的特别约定，如变更部分的计价方式、调整方法等，则应优先遵循合同约定。

2. 非法变更：

   • 若设计变更未经合法审批，或变更内容违反了法律法规、强制性标准等，则该变更不具有法律效力。
   • 结算方式：在此情况下，非法变更部分不应纳入结算范围。结算应仍基于原设计文件及合同约定进行。若因非法变更导致工程出现质量问题或安全隐患，施工单位还可能承担相应的法律责任。

二、施工实际情况的考量

1. 已按变更施工：

   • 若施工单位已按照变更后的设计文件进行了施工，且变更具有合法性，则结算时应按照变更后的设计文件及合同约定进行。
   • 特殊情况：若施工单位在施工过程中发现变更设计存在错误或不合理之处，并及时向建设单位提出，但建设单位坚持要求按原变更设计施工，导致工程出现质量问题或损失的，施工单位可依据相关法律法规及合同约定，向建设单位主张相应的权利。

2. 未按变更施工：

   • 若施工单位未按照变更后的设计文件进行施工，而是仍按原设计文件施工，则结算时应按照原设计文件及合同约定进行。
   • 法律后果：若因施工单位未按变更施工导致工程出现质量问题或不符合设计要求，施工单位应承担相应的违约责任，包括返工、修复、赔偿损失等。

三、合同约定的优先性

• 在结算过程中，合同约定具有优先性。若合同中明确规定了设计变更的结算方式、计价方法、调整程序等，则应优先遵循合同约定。
• 示例：如合同约定“设计变更部分按照实际发生的工程量及合同约定的单价进行结算”，则在结算时，应按照实际完成的变更工程量及合同单价进行计算。

四、实际操作建议

1. 收集证据：在结算过程中，施工单位应收集并整理好与变更相关的所有证据，包括变更文件、施工记录、验收报告等，以证明变更的合法性及施工的实际情况。
2. 协商沟通：施工单位应与建设单位就结算问题进行积极协商沟通，寻求双方都能接受的结算方案。若协商不成，可依据合同约定或相关法律法规，通过仲裁或诉讼等方式解决争议。
3. 寻求专业帮助：在结算过程中遇到复杂或疑难问题时，施工单位可寻求专业律师或造价咨询机构的帮助，以确保自身权益得到充分保障。

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