饭店在未按规定实施生产，特别是未取得食品经营许可证的情况下开始营业，将面临严厉的法律处罚。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

一、法律处罚依据

根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，国家对食品生产经营活动实行严格的许可制度。饭店作为餐饮服务提供者，必须依法取得食品经营许可证后方可营业。若未取得许可擅自营业，将违反法律规定，并面临相应的法律处罚。

二、具体处罚措施

1. 没收违法所得与物品：

   • 县级以上人民政府食品安全监督管理部门将没收饭店的违法所得，以及违法生产经营的食品、食品添加剂，还有用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。

2. 罚款：

   • 罚款金额根据违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额来确定。若货值金额不足一万元，将并处以五万元以上十万元以下的罚款；若货值金额达到一万元以上，则将处以货值金额十倍以上二十倍以下的罚款。

3. 情节严重者吊销许可证：

   • 在情节严重的情况下，除了上述处罚外，饭店还可能被吊销已取得的食品经营许可证，从而丧失继续从事相关经营活动的资格。

三、典型案例警示

以某县城一家新开业饭店为例，该饭店在未取得食品经营许可的情况下擅自对外营业。当地市场监督管理部门在日常巡查中发现了这一违法行为，并进行了深入调查。经查明，该饭店在开业一周内的违法经营食品货值金额为5000元。据此，执法部门依法没收了该饭店的违法所得，并对其处以了6万元的罚款。同时，要求饭店立即停止经营活动，必须在取得食品经营许可后方可重新营业。这一案例再次提醒广大餐饮从业者，务必在正式营业前确保已取得合法的食品经营许可证。

四、法律建议与预防措施

1. 提前办理许可证：

   • 饭店在开业前应提前了解并办理食品经营许可证，确保在取得合法许可后再开始营业。

2. 加强内部管理：

   • 饭店应建立健全的食品安全管理制度，确保食品生产经营活动符合法律法规要求。

3. 定期自查与整改：

   • 饭店应定期进行自查，及时发现并整改存在的问题，避免因违法行为而受到法律处罚。

饭店在未取得食品经营许可证的情况下开始营业是违法的，并将受到法律的严惩。因此，建议所有餐饮从业者在开展业务前务必了解并遵守相关法律法规，以确保自身的合法经营和消费者的健康安全。如果您在饭店经营过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。