在行政案件中，若涉及正当防卫，一般不予立案；若已立案，在调查过程中发现符合正当防卫情形的，应当终止调查。以下是对这一问题的详细分析：
一、不予立案的情形
正当防卫的认定：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二十条的规定，正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。若该行为对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。
- 在行政案件中，若行为人的行为被认定为正当防卫，则意味着其行为不构成违法或犯罪，因此不符合行政案件的立案条件。
不予立案的法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案。
- 在正当防卫的情形下，由于行为人的行为不构成犯罪，因此公安机关应当不予立案。
二、终止调查的情形
已立案后的调查发现：
- 若行政案件已经立案，但在调查过程中发现行为人的行为符合正当防卫的情形，即行为人的行为是为了制止正在进行的不法侵害，且没有超过必要限度造成重大损害，那么该行为不构成违法或犯罪。
终止调查的法律依据：
- 根据《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，在调查过程中，发现不适用行政处罚的，经公安机关办案部门以上负责人批准，应当终止调查。
- 在正当防卫的情形下，由于行为人的行为不构成违法或犯罪，因此公安机关应当终止调查，并作出相应的处理决定，如撤销案件等。
三、实际操作中的注意事项
证据收集与审查：
- 在处理涉及正当防卫的行政案件时，公安机关应当全面、客观地收集证据，包括现场勘验、证人证言、视听资料等，以准确认定行为人的行为是否构成正当防卫。
- 同时，公安机关还应当对收集到的证据进行审查，确保其真实性、合法性和关联性，避免因证据不足或证据瑕疵而导致错误的处理决定。
法律适用与解释：
- 在处理涉及正当防卫的行政案件时，公安机关应当准确适用相关法律法规，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》以及《公安机关办理行政案件程序规定》等。
- 同时，公安机关还应当对相关法律法规进行正确解释，确保处理决定的合法性和合理性。
当事人权益保护：
- 在处理涉及正当防卫的行政案件时，公安机关应当充分保护当事人的合法权益，如告知当事人有权申请复议或提起诉讼等。
- 若当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
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