签了合同不供货不一定构成诈骗，其性质需根据行为人的主观意图、客观行为及后果综合判断。一般而言，此行为更多属于民事违约；但在特定情况下，若行为人存在非法占有目的并实施了欺诈手段，则可能构成合同诈骗罪。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般构成民事违约的情形
在商业活动中，签了合同不供货通常被视为民事违约行为。这种情况多因供应商自身原因造成，如生产安排问题（原材料供应不足、生产设备故障等）或市场行情变化导致继续履行合同不利。在这些情形下，供应商并非出于非法占有对方财物的目的而违约，而是由于客观因素或商业决策所致。
处理此类违约行为，应依据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约的相关规定。受损方有权要求违约方承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任，以维护自身合法权益。例如，若供应商因原材料短缺无法按时交货，但积极与买方沟通并寻求替代方案，最终虽未能按时交货但减轻了买方的损失，此时供应商的行为虽构成违约，但并不构成诈骗。
二、可能构成合同诈骗罪的情形
然而，如果行为人在签订合同时即无履行合同的能力或故意不履行合同，且以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等欺骗手段骗取对方当事人财物，数额较大，则可能构成合同诈骗罪。具体表现包括：
虚构事实：行为人明知自己无法供货，却谎称有充足的货源和供货能力，与他人签订供货合同并收取货款后逃匿或将货款用于其他非法活动。例如，行为人虚构自己拥有大型生产基地和先进生产设备，能够按时提供大量货物，但实际上并无此能力，收取货款后便消失无踪。
隐瞒真相：行为人故意隐瞒自己无法供货的实际情况，诱使对方签订合同并支付货款。如生产基地已被责令停产整顿但仍与客户签约收款，或者货物已全部售罄却仍与客户签订销售合同并收取预付款。
根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪将受到严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金甚至没收财产等。具体刑罚根据诈骗数额的大小和情节的严重程度而定。
三、法律责任与救济途径
民事责任：对于一般的违约行为，当事人可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷，要求违约方承担相应责任并赔偿损失。例如，买方可以要求供应商继续履行合同、支付违约金或赔偿因违约造成的损失。
刑事责任：若涉嫌合同诈骗罪，则需由公安机关立案侦查，并通过刑事诉讼程序追究行为人的刑事责任。在此过程中，受害方应积极配合公安机关的调查工作，提供相关证据以支持指控。
四、建议
在处理此类问题时，我建议你：
仔细审查合同条款：在签订合同前，务必仔细审查合同条款，确保合同内容明确、具体且合法有效。特别是关于交货时间、质量标准、违约责任等关键条款，应明确约定并双方确认。
保留相关证据：在合同履行过程中，应保留好与合同相关的所有证据，如合同文本、付款凭证、交货单据、沟通记录等。这些证据在后续可能发生的纠纷中将成为证明你权益的重要依据。
及时寻求法律帮助：若遇到供应商不供货的情况，且怀疑对方可能构成诈骗时，应及时向我咨询并寻求法律帮助。我将根据你的具体情况分析行为性质，提供针对性的法律建议，并助力你有效维护自身权益。
总之，签了合同不供货是否构成诈骗需根据具体情况综合判断。在处理此类问题时，请务必保持冷静并寻求专业法律帮助以确保自身权益得到有效保护。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。