针对您提出的问题，即“丈夫擅自将夫妻共同存款出借他人，妻子能否向法院起诉要求借款人返还借款”，我们可以从法律角度进行详细分析。

首先，我们要明确的是，根据《中华人民共和国民法典》第一千零六十二条的规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，包括存款，是夫妻共同财产，归夫妻共同所有。这意味着，夫妻双方对共同财产享有平等的处理权，任何一方在处理共同财产时，都应尊重另一方的权益，不得擅自处分。

接下来，我们分析丈夫擅自将夫妻共同存款出借他人的行为。这一行为，从法律角度来看，可能构成对妻子财产权益的侵犯。因为丈夫在未经妻子同意的情况下，擅自将共同财产出借给他人，这违反了夫妻对共同财产平等处理的原则。

再进一步，我们考虑妻子是否有权向法院起诉要求借款人返还借款。根据相关法律规定和司法实践，如果丈夫的出借行为未经妻子同意，且该行为侵犯了妻子的财产权益，那么妻子作为共同财产的共有人，有权向法院提起诉讼，要求借款人返还借款。这一诉求在司法实践中常得到法院的支持，因为法院倾向于保护无辜配偶的权益，维护婚姻家庭制度的严肃性和稳定性。

当然，在实际操作中，妻子需要收集相关证据来证明丈夫的出借行为未经其同意，以及该行为确实侵犯了其财产权益。这些证据可能包括银行转账记录、借款合同、聊天记录等。只有提供了充分的证据，妻子才能更有力地维护自己的权益。

综上所述，丈夫擅自将夫妻共同存款出借他人，妻子是有权向法院起诉要求借款人返还借款的。这一行为不仅违反了夫妻对共同财产平等处理的原则，也侵犯了妻子的财产权益。因此，我建议您在面对类似情况时，及时收集证据，并通过法律途径来维护自己的合法权益。