工厂将活交给没有资质的小老板且没有签订劳动合同，这种行为确实存在违规之处。以下从不同角度为您详细分析：
一、工厂将活交给没有资质的小老板的违规性
资质要求：
- 根据相关法律法规，从事特定行业或工作的小老板（如承包商、分包商等）通常需要具备相应的资质证书或经营许可。工厂在选择合作对象时，应当审查其资质，确保其具备从事相关工作的能力和条件。
- 如果小老板没有相应的资质，工厂与其合作可能违反了行业管理规定或安全生产要求，存在安全隐患和法律风险。
法律责任：
- 工厂因选择没有资质的小老板进行合作，一旦发生安全事故或质量问题，工厂可能需要承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
二、工厂未与小老板签订劳动合同的违规性
劳动合同的重要性：
- 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。签订劳动合同是保护劳动者权益、规范用人单位行为的重要手段。
- 工厂未与小老板（或其雇佣的劳动者）签订劳动合同，可能违反了《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
- 此外，未签订劳动合同还可能导致工厂在劳动争议中处于不利地位，难以证明与劳动者的劳动关系和权利义务关系。
三、建议与措施
审查资质：
- 工厂在选择合作对象时，应当严格审查其资质证书和经营许可，确保其具备从事相关工作的能力和条件。
签订劳动合同：
- 工厂应当与小老板（或其雇佣的劳动者）签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务，保护劳动者的合法权益。
加强管理：
- 工厂应当加强对合作对象的管理和监督，确保其按照合同约定和法律法规的要求进行工作，避免发生安全事故和法律问题。
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