拒不支付劳动报酬罪通常由犯罪行为地或被告人居住地的公安机关管辖。具体来说，可以从以下几个方面进行详细解释：
一、地域管辖原则
犯罪行为地管辖：
- 犯罪行为地包括实施拒不支付劳动报酬行为的地点，如用人单位所在地、劳务发生地等。这些地点是犯罪行为直接发生的地方，因此由这些地点的公安机关管辖是合理的。
被告人居住地管辖：
- 被告人居住地则是指被告人的户籍所在地、经常居住地等。在某些情况下，如果由被告人居住地的公安机关管辖更为适宜，也可以由其管辖。这通常考虑到被告人居住地与犯罪行为的关联性，以及便于调查取证和审判的需要。
多地管辖与指定管辖：
- 如果多个地方的公安机关都有管辖权，一般由最先受理的公安机关管辖。这有助于避免管辖权的冲突和重复，确保案件能够得到及时、有效的处理。
- 对于管辖不明确或者有争议的案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。这有助于解决管辖权争议，确保案件能够得到公正、公平的处理。
二、职能管辖（立案管辖）
公安机关立案侦查：
- 拒不支付劳动报酬罪属于公诉案件，由公安机关负责立案侦查。公安机关在接到报案或举报后，会进行初步调查，如果认为符合立案标准，就会予以立案，并展开进一步的侦查工作。
检察机关审查起诉：
- 公安机关侦查终结后，会将案件移送同级人民检察院审查决定是否提起公诉。检察机关会对案件进行全面审查，包括犯罪事实是否清楚、证据是否确实充分等，如果认为符合起诉条件，就会向人民法院提起公诉。
法院审判：
- 人民法院在接到检察机关的起诉后，会进行审判工作。审判过程中，法院会听取控辩双方的意见和证据，进行法庭调查和辩论，最终作出判决。如果判决有罪，还会涉及刑罚的执行问题。
三、实际案例与法律适用
- 在实际案例中，拒不支付劳动报酬罪的管辖通常遵循上述原则。例如，如果用人单位在A地实施了拒不支付劳动报酬的行为，而被告人的居住地在B地，那么A地和B地的公安机关都可能具有管辖权。在这种情况下，通常由最先受理的公安机关管辖。
- 同时，法律也规定了对于管辖不明确或者有争议的案件的处理方式，即由共同的上级公安机关指定管辖。这有助于确保案件能够得到及时、有效的处理，维护劳动者的合法权益。
建议：
- 如果您遇到了拒不支付劳动报酬的情况，建议首先向当地的劳动行政部门投诉，要求其责令用人单位支付劳动报酬。
- 如果用人单位仍不支付，您可以向公安机关报案，由公安机关进行立案侦查。
- 在整个过程中，您可以咨询专业律师（比如我）的意见，以确保您的权益得到最大程度的维护。
希望以上解答能够帮助您更好地理解拒不支付劳动报酬罪的管辖问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。