解除劳动关系时，3倍补偿收入免税的基数是市平均工资，而非区平均工资。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与解释
根据《财政部 国家税务总局关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》（财税〔2001〕157号）的规定，个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入（包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费用），其收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税；超过的部分按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》（国税发〔1999〕178号）的有关规定，计算征收个人所得税。
这里的关键是“当地上年职工平均工资”，它指的是市一级的职工平均工资，而非区一级的职工平均工资。这是因为个人所得税的征收和管理通常是由市级或更高级别的税务机关负责，且职工平均工资的统计也往往是以市为单位进行。
二、具体应用与计算
确定免税基数：首先，需要确定当地（即市一级）上年职工的平均工资。这个数据通常由当地的统计部门或人力资源和社会保障部门发布。
计算免税额度：然后，将这个平均工资乘以3，得到的就是免税的额度。例如，如果当地上年职工平均工资为10万元，那么免税额度就是30万元。
判断补偿收入是否免税：最后，将个人因解除劳动关系而取得的一次性补偿收入与这个免税额度进行比较。如果补偿收入不超过免税额度，则免征个人所得税；如果超过，则超过的部分需要缴纳个人所得税。
三、注意事项与建议
及时了解政策变化：由于税收政策可能会随着时间和经济形势的变化而调整，因此建议个人在解除劳动关系前及时了解最新的税收政策，以便准确计算应缴纳的个人所得税。
保留相关证据：在解除劳动关系时，个人应妥善保管与用人单位签订的劳动合同、解除劳动合同的证明以及一次性补偿收入的支付凭证等相关证据，以便在需要时提供给税务机关进行核查。
咨询专业人士：如果个人对税收政策或计算方法存在疑问，可以咨询当地的税务机关或专业的税务律师，以确保自己的权益得到保障。
综上所述，解除劳动关系时3倍补偿收入免税的基数是市平均工资。在处理此类问题时，请务必遵循相关法律法规和政策规定，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。