在自家耕地上建养殖场后再建房出租给人居住，这一行为通常不合法。以下从不同角度进行详细分析：

一、耕地保护原则

根据我国相关法律法规，耕地是受到严格保护的资源，主要用于农业生产。在耕地上进行非农业建设，如建养殖场或房屋，通常需要经过相关部门的批准，并符合土地利用总体规划和城乡规划。未经批准擅自改变耕地用途，可能构成违法用地行为。

二、养殖场建设合法性

1. 审批程序：在耕地上建设养殖场，一般需要向当地农业、国土等部门申请，获得相关审批手续后方可进行。这些手续可能包括土地使用审批、环境影响评价等。
2. 合规性要求：即使获得了审批，养殖场的建设也需要符合环保、卫生等相关标准，确保不会对周边环境和居民生活造成不良影响。

三、建房出租合法性

1. 土地用途变更：在耕地上建房出租，首先涉及土地用途的变更。根据法律规定，这种变更需要经过严格的审批程序，并符合土地利用总体规划和城乡规划。未经批准擅自建房，属于违法用地行为。
2. 房屋建设合规性：即使获得了土地用途变更的审批，房屋的建设也需要符合建筑安全、消防等相关标准。未经批准或不符合标准的房屋建设，可能构成违法建筑。
3. 出租合法性：即使房屋建设合法，出租行为也需要符合相关法律法规，如签订租赁合同、办理房屋租赁登记等。未经登记的租赁行为，可能面临法律风险。

四、法律后果

1. 行政处罚：对于未经批准擅自改变耕地用途、建房出租等行为，相关部门可能依法给予行政处罚，包括罚款、责令限期拆除违法建筑等。
2. 民事责任：如果因违法用地或建房行为给周边居民或环境造成损害，行为人可能需要承担民事赔偿责任。
3. 刑事责任：在极端情况下，如果违法用地或建房行为构成犯罪，如非法占用农用地罪等，行为人可能需要承担刑事责任。

五、建议与措施

1. 咨询相关部门：在计划在耕地上建设养殖场或房屋前，建议先咨询当地农业、国土、规划等部门，了解相关政策和审批程序。
2. 依法申请审批：按照相关部门的要求，依法申请土地使用审批、环境影响评价等手续，确保建设行为的合法性。
3. 遵守法律法规：在建设过程中，严格遵守环保、卫生、建筑安全等相关法律法规，确保不会对周边环境和居民生活造成不良影响。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。