出借人可以起诉借款人要求还款。针对您提出的问题，我将从法律角度进行详细分析：
一、法律关系分析
借款合同关系：
- 借款人向出借人借款，并承诺卖房后还款，这构成了一个借款合同关系。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
- 在此情况下，借款人负有按照约定还款的义务。如果借款人未按照约定还款，出借人有权要求借款人承担违约责任。
违约行为：
- 借款人承诺卖房后还款，但实际并未卖房，也未还款，这构成了违约行为。违约行为是指合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的行为。
- 出借人可以依据借款合同的约定，要求借款人承担违约责任，包括要求借款人立即还款。
二、出借人的权利
起诉权：
- 出借人作为借款合同的债权人，有权在借款人违约的情况下，向人民法院提起诉讼，要求借款人还款。
- 起诉是出借人维护自身合法权益的一种重要方式。通过起诉，出借人可以请求法院判决借款人履行还款义务，并承担相应的违约责任。
证据收集：
- 在起诉前，出借人需要收集相关证据，以证明借款合同的存在、借款人的违约行为以及出借人因此遭受的损失。
- 证据可以包括借款合同、转账记录、聊天记录、证人证言等。这些证据将有助于出借人在诉讼中证明自己的主张。
三、法律建议
及时起诉：
- 如果借款人长期不还款，且出借人已经多次催讨无果，那么出借人应该及时向人民法院提起诉讼，以免超过诉讼时效期间。
- 诉讼时效期间是指权利人在法定期间内不行使权利，即丧失请求人民法院依法保护其民事权利的权利的期间。在借款合同纠纷中，诉讼时效期间通常为三年。
寻求专业帮助：
- 在起诉过程中，出借人可能会遇到各种法律问题。为了更好地维护自己的合法权益，出借人可以寻求专业律师的帮助。
- 律师可以提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助出借人制定诉讼策略、准备证据材料、参与庭审等。
考虑其他救济方式：
- 除了起诉外，出借人还可以考虑其他救济方式，如与借款人协商还款计划、申请仲裁等。
- 协商还款计划是一种较为温和的方式，可以避免诉讼带来的时间和金钱成本。而仲裁则是一种快速、高效的纠纷解决方式，但需要双方事先约定仲裁条款。
总结与建议：出借人可以起诉借款人要求还款。在起诉前，出借人需要收集相关证据，并考虑是否寻求专业律师的帮助。同时，出借人也可以考虑与借款人协商还款计划或申请仲裁等其他救济方式。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。