关于买电动车不开发票的法律法规问题，这实际上涉及到消费者权益保护、税收管理以及车辆登记上牌等多个方面。以下是我为您提供的详细解答：

一、法律法规概述

1. 消费者权益保护：

   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者在购买商品时，有权要求商家提供正规的发票或购货凭证。这是消费者维护自身权益、享受售后服务以及进行质量投诉的重要依据。
   • 如果商家拒绝提供发票，消费者有权向相关部门投诉，并要求商家承担相应的法律责任。

2. 税收管理：

   • 商家销售电动车时，必须按照国家税收法规开具发票，并依法缴纳税款。
   • 税务部门会定期对商家的发票开具情况进行检查，对于违规开具发票或未开具发票的行为，将依法进行处罚。

3. 车辆登记上牌：

   • 无论是电动自行车还是电动摩托车，在上牌时都需要提供购车发票等证明材料。
   • 如果没有发票，虽然某些地区可能提供“容缺办理”服务（如您提供的参考信息中提到的东莞地区），但这并不意味着可以长期或普遍地不开发票。容缺办理通常是针对特定情况或时间段的临时措施。

二、不开发票的风险

1. 消费者风险：

   • 无法享受正规的售后服务和保修政策。
   • 在车辆出现质量问题或需要维权时，缺乏有效的证据。
   • 可能面临商家欺诈或逃税的风险。

2. 商家风险：

   • 违反税收法规，可能面临税务部门的处罚。
   • 损害商家信誉，影响长期经营。
   • 在消费者投诉或维权时，可能承担更大的法律责任。

三、建议与措施

1. 消费者建议：

   • 在购买电动车时，务必要求商家提供正规的发票或购货凭证。
   • 如果商家拒绝提供发票，可以向当地税务部门或消费者协会投诉。
   • 保留好购车发票和相关凭证，以备不时之需。

2. 商家建议：

   • 严格遵守税收法规，依法开具发票并缴纳税款。
   • 提高服务质量，为消费者提供正规的售后服务和保修政策。
   • 加强内部管理，确保发票开具的准确性和及时性。

四、特殊情况处理

• 如果您确实丢失了购车发票，可以尝试联系商家补开或提供其他证明材料（如购车收据、销售合同等）进行上牌。但请注意，这并不是长期或普遍的解决方案，且可能因地区而异。
• 某些地区可能提供“容缺办理”服务，但通常需要满足特定条件（如签署声明书、提供销售门店公章等）。请务必了解并遵守当地的相关规定。

综上所述，买电动车时务必要求商家提供正规的发票或购货凭证。这不仅是消费者的合法权益，也是商家应尽的法律义务。如果遇到商家拒绝提供发票的情况，请及时向相关部门投诉并维护自己的权益。