领财政工资的人不发工资是否违法，需根据具体情况分析。以下是从不同角度进行的详细解答：
一、财政全额拨款单位的情况
一般情况：
- 财政全额拨款单位依赖财政拨款作为人员工资等经费的主要来源。若财政部门未按时拨款，导致单位无法及时发放工资，通常情况下单位不构成违法，因为其没有自主的资金来源来支付工资。
- 示例：某公办学校因财政部门资金调度问题未按时拨款，致使无法按时发放教师工资，此时学校并无过错。
特殊情况：
- 若单位故意隐瞒财政已拨款的事实，或将工资款项挪作他用，则违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，即“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”，构成违法。
- 在这种情况下，劳动者有权要求单位及时支付工资，并可以通过合法途径（如向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁）来维护自己的权益。
二、财政差额拨款单位或自收自支单位的情况
财政拨款未足额到位但单位有能力支付：
- 这类单位除财政拨款外还有其他收入来源。若财政拨款未足额到位，但单位有能力从其他收入中支付工资却不发放，则违反了《劳动法》等相关法律法规。
- 示例：某医院作为财政差额拨款单位，虽财政拨款未到账，但有足够的医疗收入支付员工工资却拖欠，此时医院构成违法。
财政拨款影响单位资金链：
- 若财政拨款不到位严重影响单位资金链，导致确实无力发放工资，不能简单认定单位违法。但单位应积极采取措施，如与员工协商工资支付时间、寻求其他资金渠道等，以保障员工权益。
三、劳动者的应对措施
- 遇到工资未发放的情况，劳动者应首先与单位进行沟通，了解具体原因。
- 若认为单位存在违法行为，如故意拖欠工资或挪用工资款项，劳动者可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的权益。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
四、其他考虑因素
- 若工资未发放是由于用人单位原因或自然灾害等不可抗力导致的，单位应尝试与员工协商解决方案，如推迟发工资、调整工资标准等。
- 若政府或相关部门未履行好职责，如该拨款却不拨，单位也可以寻求法律途径来维权。
总结与建议：领财政工资的人不发工资是否违法，需根据财政拨款情况、单位性质及资金状况等多方面因素综合判断。劳动者在遭遇此类情况时，应了解相关法律法规，并通过合法途径维护自己的权益。如果您有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。