关于租房协议是否可以发扫描件的问题，这主要取决于具体的使用场景和相关部门的要求。
首先，从一般性的角度来看，扫描件作为原件的电子化形式，在很多场合下是被接受的，尤其是当原件不便携带或需要远程提交时。然而，在涉及法律文件或需要官方备案的场合，扫描件的接受度可能会因地区和具体规定而异。
针对您提到的租房协议，如果目的是为了进行房屋租赁合同备案，根据我找到的一些相关信息，不同地区对此有不同的要求。例如，金寨县人社局在回复中明确提到，房屋租赁合同备案所需的房产证、房产所有人身份证等材料可使用扫描件办理。这说明在该地区，至少部分备案材料是可以接受扫描件的。
另一方面，北京市西城区房屋管理局在办理住房租赁合同登记备案时，虽然要求提交的材料中包括房屋租赁合同，但并未明确说明是否可以接受扫描件。不过，它提到了如果提交复印件，应完整清晰并与原件一致，这暗示了如果扫描件能够满足“完整清晰并与原件一致”的条件，那么在理论上是有可能被接受的。但实际操作中，最好还是直接咨询当地的相关部门以获取最准确的信息。
总结建议：
咨询当地部门：由于不同地区对租房协议扫描件的接受度可能不同，建议您直接咨询当地负责房屋租赁合同备案的部门，以获取最准确的信息。
确保扫描件质量：如果决定使用扫描件，请确保扫描件清晰、完整，并与原件完全一致。这有助于增加扫描件被接受的可能性。
保留原件：即使使用了扫描件，也建议您保留好原件，以备不时之需。
希望这些建议能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。