没有开通燃气和暖气，房屋在法律上是可以交房的，但这一行为是否合法需视具体情况和合同约定而定。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合同约定优先

• 若购房合同中明确约定了燃气和暖气作为交房条件：那么开发商在未开通燃气和暖气的情况下交房，即构成违约。您有权依据合同要求开发商承担违约责任，包括但不限于继续履行（开通燃气和暖气）、赔偿损失等。
• 若购房合同中未明确约定燃气和暖气作为交房条件：则开发商未开通燃气和暖气可能不构成违约。但此时，您仍需关注房屋是否满足其他法定或约定的交房条件，如房屋结构安全、设施设备齐全等。

2. 法定交房条件

• 根据相关法律法规，房屋交付需满足一定的法定条件，如取得竣工验收备案证明、房屋质量合格等。燃气和暖气是否作为法定交房条件，需根据当地的具体规定来确定。若当地规定中明确要求房屋交付时需开通燃气和暖气，则开发商未开通即构成违法。
• 若当地规定中未明确要求，则开发商未开通燃气和暖气可能不构成违法。但此时，您仍需关注房屋是否满足其他法定条件，以确保您的合法权益不受侵害。

3. 实际使用需求

• 从实际使用角度来看，燃气和暖气是现代生活中不可或缺的设施。若房屋未开通燃气和暖气，将严重影响您的居住体验和生活质量。因此，即使合同或法律未明确规定，您也有权要求开发商在交房前开通燃气和暖气。
• 若开发商拒绝开通，您可以通过协商、投诉或诉讼等方式来维护自己的权益。在协商或投诉无果的情况下，您可以考虑向法院提起诉讼，要求开发商承担违约责任或赔偿损失。

4. 建议与措施

• 在购房前：务必仔细阅读购房合同，明确交房条件、设施设备标准等条款。若对合同条款有疑问或不满，应及时与开发商协商修改。
• 在交房时：应仔细检查房屋是否满足合同约定和法定条件。若发现未开通燃气和暖气等问题，应及时与开发商沟通并要求其整改。
• 若开发商拒绝整改或整改无果：您可以考虑向相关部门投诉或向法院提起诉讼来维护自己的权益。

总结来看，没有开通燃气和暖气能否交房并合法，需根据合同约定、当地规定以及实际使用需求来综合判断。若您对此有疑问或不满，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。