关于您提出的“暖气没通按全年算合法吗”的问题，这主要涉及到供热合同的履行以及相关法律法规的规定。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，暖气费用的收取通常是基于供热合同的约定。在合同中，会明确规定供热的期限、费用以及双方的权利和义务。如果暖气没有按照合同约定的时间或标准进行供应，那么用户有权根据合同条款提出异议。

针对您提到的“暖气没通按全年算”的情况，这通常是不合法的。因为供热合同是双方自愿达成的协议，供热企业有义务按照合同约定的时间和标准提供暖气服务。如果暖气没有通，那么用户就没有享受到相应的服务，因此不应该按照全年来计算费用。

然而，在实际操作中，可能会遇到一些特殊情况。例如，如果因为用户自身的原因（如未按时申请供热、未缴纳供热费用等）导致暖气没有通，那么用户可能需要承担一定的责任。但这种情况并不属于“暖气没通按全年算”的范畴，而是用户自身违约导致的后果。

另外，根据一些地方性的供热管理条例或指导意见，如《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》等，用户有权在特定条件下申请暂停或恢复供热。如果因为供热企业的原因导致暖气没有通，并且用户已经按照规定提出了申请或投诉，但问题仍未得到解决，那么用户可以通过法律途径来维护自己的权益。

最后，我想强调的是，如果遇到暖气没有通并且被要求按全年计算费用的情况，您应该首先查看供热合同中的相关条款，了解自己的权利和义务。如果认为供热企业的行为违反了合同约定或相关法律法规，您可以向供热监管部门投诉或寻求法律援助。

综上所述，暖气没通按全年算通常是不合法的。用户应该根据自己的实际情况和合同约定来维护自己的权益。希望这个解答能够对您有所帮助。