结论：公益性岗位离退休不满5年的人员，是否可以被清退，需结合具体的地方政策、劳动合同内容以及相关法律法规进行综合判断，不能一概而论。
一、地方政策的影响
不同地区对于公益性岗位的管理和退出机制可能有不同的规定。例如，有地方政策明确指出，公益性岗位补贴、社会保险补贴期限不超过3年，但距离法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休。然而，这一政策并非全国统一，且可能存在具体的实施细则和限制条件。因此，是否可以被清退，首先需要查阅并理解当地的具体政策。
二、劳动合同的内容
公益性岗位的劳动合同内容也是判断是否可以被清退的关键因素。如果劳动合同中明确规定了服务期限、退出条件等，那么双方应当按照合同约定履行。如果合同中没有明确规定，或者规定模糊，那么就需要参考相关法律法规和地方政策进行判断。在签订劳动合同时，务必仔细阅读合同条款，了解自己的权利和义务。
三、相关法律法规的适用
《中华人民共和国劳动合同法》：该法规定了劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等相关内容。对于公益性岗位来说，虽然其具有一定的特殊性，但仍然应当遵守劳动合同法的基本原则。如果劳动合同法中没有特别规定，那么可以参照一般劳动合同的处理方式。
地方性法规和政策：除了国家层面的法律法规外，各地还可能出台针对公益性岗位的地方性法规和政策。这些法规和政策可能对公益性岗位的招聘、管理、退出等方面做出具体规定。因此，在判断是否可以被清退时，还需要考虑当地的地方性法规和政策。
四、特殊情况的处理
对于距离法定退休年龄不足5年且仍在公益性岗位上工作的人员，如果面临被清退的情况，可以考虑以下几种途径来维护自己的权益：
与用人单位协商：首先可以尝试与用人单位进行协商，看是否可以达成一致意见，避免被清退。
寻求法律援助：如果协商无果，可以寻求法律援助或咨询专业律师，了解自己的法律权益和可能的维权途径。
申请劳动争议仲裁或提起诉讼：如果认为用人单位的行为违反了相关法律法规或劳动合同约定，可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
建议：面对公益性岗位离退休不满5年是否可以被清退的问题，建议您首先查阅并理解当地的具体政策和劳动合同内容。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。