出国劳务未按承诺开工资是违法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律角度
劳动合同法：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。这包括用人单位按照约定的工资标准、支付时间和支付方式向劳动者支付工资。如果出国劳务的雇主未按承诺支付工资，即违反了劳动合同的约定，构成了违法行为。
国际劳务合作规定：对于出国劳务，通常还会涉及到国际劳务合作的相关规定。这些规定可能因国家或地区而异，但一般都要求雇主遵守当地的劳动法律法规，包括工资支付方面的规定。如果雇主未遵守这些规定，同样可能构成违法。
二、实际操作角度
合同条款：在出国劳务前，劳动者通常会与雇主签订劳务合同。合同中会明确约定工资标准、支付时间和支付方式等关键条款。如果雇主未按合同约定支付工资，劳动者可以依据合同条款向雇主主张权利。
维权途径：当劳动者发现雇主未按承诺支付工资时，可以采取多种维权途径。例如，可以与雇主协商解决；如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉；还可以根据合同约定或法律规定，向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
三、法律后果
民事责任：雇主未按承诺支付工资，可能需要承担民事责任，包括支付拖欠的工资、赔偿劳动者因此遭受的损失等。
行政责任：如果雇主的行为违反了当地的劳动法律法规，还可能面临行政责任，如被劳动监察部门处以罚款、责令改正等。
刑事责任：在极端情况下，如果雇主的行为构成犯罪（如恶意拖欠工资、拒不支付劳动报酬罪等），还可能面临刑事责任。
四、建议
保留证据：劳动者在出国劳务前，应妥善保管与雇主签订的劳务合同、工资单、银行转账记录等证据材料。这些证据在维权过程中将起到关键作用。
及时维权：一旦发现雇主未按承诺支付工资，劳动者应及时采取维权措施，避免错过维权时机。
寻求专业帮助：在维权过程中，劳动者可以寻求专业律师或法律援助机构的帮助，以提高维权效率。
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