挂靠人借钱不还，一般不直接构成诈骗罪，但需根据具体情况判断是否涉嫌其他犯罪或存在民事欺诈行为。以下从不同角度进行分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为导致被害人产生错误认识，并基于错误认识处分了财物。
- 数额要求：骗取的财物数额较大。
二、挂靠人借钱不还的性质分析
民事借贷纠纷：
- 如果挂靠人向出借人借款时，双方存在明确的借贷合意，且挂靠人未虚构事实或隐瞒真相，只是因经营不善或其他原因无法按时还款，那么这通常属于民事借贷纠纷，不构成诈骗罪。
- 在这种情况下，出借人可以通过民事诉讼途径，要求挂靠人承担还款责任。
涉嫌诈骗罪的情形：
- 如果挂靠人在借款时，就存在非法占有的目的，例如通过虚构工程项目、伪造合同等方式骗取出借人的信任，并获取借款后挥霍一空或用于非法活动，那么这种行为可能涉嫌诈骗罪。
- 此外，如果挂靠人在借款后，采取隐匿、转移财产等手段逃避还款责任，也可能被视为具有非法占有的目的，从而涉嫌诈骗罪。
其他犯罪的可能性：
- 除了诈骗罪外，挂靠人的行为还可能涉嫌其他犯罪，如合同诈骗罪（如果挂靠人通过签订虚假合同骗取借款）、挪用资金罪（如果挂靠人将借款用于非法活动或个人挥霍）等。
- 这些犯罪的构成要件和处罚标准各不相同，需要根据具体案情进行判断。
三、法律建议
收集证据：
- 如果出借人认为挂靠人的行为涉嫌诈骗或其他犯罪，应首先收集相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等。
- 这些证据将有助于证明挂靠人的行为性质和出借人的损失情况。
及时报警：
- 在收集到足够证据后，出借人应及时向公安机关报案，并配合公安机关的调查工作。
- 公安机关将根据案情决定是否立案侦查，并依法追究挂靠人的刑事责任。
民事诉讼途径：
- 如果挂靠人的行为不构成犯罪或证据不足无法立案，出借人仍可以通过民事诉讼途径要求挂靠人承担还款责任。
- 在民事诉讼中，出借人需要证明双方存在借贷关系、挂靠人未履行还款义务以及出借人因此遭受的损失等事实。
总结来说，挂靠人借钱不还的行为是否涉嫌诈骗罪，需要根据具体案情进行判断。如果挂靠人存在非法占有的目的，并实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，那么可能涉嫌诈骗罪。否则，这通常属于民事借贷纠纷。出借人在遇到此类情况时，应首先收集证据并及时报警或寻求民事诉讼途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。