中标后未及时签订合同，在图纸设计变更后才签合同，这一情形并不直接等同于情势变更。以下是对此问题的详细分析：
一、情势变更的定义与适用条件
情势变更，是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。其适用条件包括：
- 情势变更发生在合同成立后，履行完毕前；
- 情势变更的发生不可归责于当事人；
- 情势变更系当事人不可预见的重大变化；
- 若继续履行合同，对一方当事人明显不公平。
二、中标后未及时签订合同，图纸设计变更后签合同的情形分析
图纸设计变更的性质：
- 图纸设计变更可能源于多种原因，如设计错误、业主需求变化、技术进步等。这些变更是否构成情势变更，需看其是否满足情势变更的适用条件。
- 若图纸设计变更属于正常的商业风险或可预见的范围（如设计过程中的常规修改），则通常不构成情势变更。
未及时签订合同的影响：
- 中标后未及时签订合同，可能涉及双方协商、审批流程等多种因素。这一延迟本身并不直接导致情势变更的发生。
- 图纸设计变更发生在合同签订前，若双方在签订合同时已对变更内容进行了协商并达成一致，则变更已纳入合同范畴，不构成情势变更。
是否构成情势变更的判断：
- 需具体分析图纸设计变更是否属于“无法预见的、不属于商业风险的重大变化”。若变更超出双方预期，且对合同履行产生重大影响（如成本大幅增加、工期严重延误），则可能构成情势变更。
- 若变更在双方预期范围内，或已通过合同条款进行约定（如设计变更的调整机制），则不构成情势变更。
三、法律建议
- 审查合同条款：首先审查合同中是否有关设计变更的约定，以及这些约定是否涵盖了当前的情况。
- 协商解决：若构成情势变更，双方应首先尝试通过协商解决，如调整合同价格、工期等。
- 法律途径：若协商不成，受不利影响的当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。但需注意，需提供充分证据证明情势变更的发生及其对合同履行的影响。
总结来说，中标后未及时签订合同，在图纸设计变更后才签合同，并不直接构成情势变更。是否构成情势变更，需根据图纸设计变更的具体性质、对合同履行的影响以及双方是否已对此进行协商等因素进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。