约定16日发工资是合法的。

详细分析：

1. 劳动合同约定：

   • 根据法律规定，劳动合同是劳动者与用人单位之间自愿签订的，具有法律约束力。
   • 如果劳动合同中明确约定了每月16日为工资发放日，且该约定未违反相关法律法规，那么用人单位按照此日期发放工资就是合法的。

2. 法律法规依据：

   • 《工资支付暂行规定》第七条规定：“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。”
   • 这表明，法律并未强制规定具体的发薪日期，而是强调了用人单位与劳动者之间的约定以及按时支付的重要性。

3. 实际操作中的合法性：

   • 用人单位与劳动者在劳动合同中约定16日发工资，只要该约定不违反当地关于工资支付时间的具体要求（如有），且用人单位能够按时足额支付，就是合法的。
   • 如果用人单位未按时支付或擅自调整发薪日，则可能构成违约或违法。

4. 综合判断：

   • 约定16日发工资的合法性，关键在于劳动合同中的约定是否明确、是否违反相关法律法规，以及用人单位是否按时足额支付。
   • 在满足上述条件的情况下，约定16日发工资是合法的。

综上所述，约定16日发工资在法律上是合法的，前提是劳动合同中有明确约定，且未违反相关法律法规，同时用人单位能够按时足额支付工资。如有进一步需要，您可以继续咨询我。