针对您提出的“安排亲友挂名领薪如何定性责任”的问题，这实际上涉及到了国有企业管理人员滥用职权和贪污的法律认定。以下是对此问题的详细分析：
一、定性责任的基本框架
在国有企业中，管理人员若安排亲友挂名领薪，其责任定性主要取决于两个核心要素：一是管理人员的行为是否超越了其职权范围或不当行使了职权；二是管理人员是否存在非法占有公共财物的故意。
二、具体行为分析
滥用职权行为：
- 若管理人员在明知企业没有用工需求的情况下，仍违规招录亲友并直接安排待岗，导致企业为这些亲友发放工资、缴纳社保等，造成国家利益或企业利益遭受重大损失，这种行为通常构成“国有公司、企业人员滥用职权罪”。
- 滥用职权罪的关键在于行为人是否超越了其职权范围或不当行使了职权，以及这种行为是否导致了重大损失。
贪污行为：
- 若管理人员在安排亲友挂名领薪的过程中，存在非法占有公共财物的故意，即通过虚构用工关系等手段，使亲友在没有实际工作的情况下领取薪酬，从而直接侵吞国有财产，这种行为则构成“贪污罪”。
- 贪污罪的关键在于行为人是否具有非法占有公共财物的故意，以及是否实施了侵吞、窃取、骗取等手段。
三、具体案例分析
以您提供的案例为例：
- 张某作为甲公司的总经理，在明知公司没有用工需求的情况下，违规招录其妻李某、其弟媳陈某以及朋友介绍的王某、周某，并直接安排待岗。
- 对于王某、周某的招录，张某的行为构成了国有公司、企业人员滥用职权罪，因为他超越了职权范围，导致企业为这两名员工发放了不必要的工资和社保。
- 对于其妻李某的招录，张某的行为则构成了贪污罪，因为他通过虚构用工关系，使李某在没有实际工作的情况下领取了薪酬，从而直接侵吞了国有财产。
- 对于其弟媳陈某的招录，虽然陈某从公司领取了款项，但张某主观上不具有非法占有目的，对陈某领取的款项也未实际控制，因此不构成贪污罪，而应按照国有公司、企业人员滥用职权罪予以认定。
四、结论与建议
综上所述，安排亲友挂名领薪的责任定性取决于管理人员的具体行为和主观故意。若存在滥用职权行为并导致重大损失，则构成国有公司、企业人员滥用职权罪；若存在非法占有公共财物的故意并实施了侵吞等手段，则构成贪污罪。
对于企业而言，应加强对管理人员的监督和管理，防止类似行为的发生。同时，对于涉嫌违法的管理人员，应及时进行调查和处理，以维护企业的合法权益和国家的利益。